東北網6月14日電 13日，哈市居民污水處理費價格調整聽證會舉行。哈市居民代表、企業代表、律師、教師、專家學者等32位代表參加了聽證會。代表們對這次價格調整都表示同意，但普遍對價格調整幅度過高不滿意。
據哈市供排水集團發言人介紹，按照《城市供水價格管理辦法》關於城市供水價格應遵循的『補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔』的原則，參照其他省會城市的做法，考慮到原材料價格上漲、不可預見等因素及居民的承受能力，對調整污水處理費收取標准提出的方案為：居民污水處理費征收標准由現行的0.50元/立方米調整到0.90元/立方米，非居民(行政事業、工業、經營服務、特種行業)污水處理費征收標准由現行的0.90元/立方米調整到1.20元/立方米。
居民『排污費』漲幅高達80%
居民污水處理費征收標准由現行的0.50元/立方米調整到0.90元/立方米，調價幅度達80%，而非居民污水處理費調價幅度為33%。對此，大多數聽證代表都認為調價幅度過高，尤其對於居民污水處理費征收標准調整幅度高於非居民污水處理費征收標准表示了異議。
黑龍江三維律師事務所主任律師鄭鋒對哈市物價局成本監審大隊的監審成本產生了異議，認為污水處理測算成本中的折舊費、財務費用等過高，還應有降價空間。按照太平污水處理廠采用的BOT方式建設的污水處理項目，運營成本在0.59元/立方米，而目前哈市供排水集團測算的污水處理成本為1.41元/立方米，國家規定地級以上城市綜合污水處理費的標准為不低於0.80元/立方米，此次哈市物價局通過哈市供排水集團提供的材料進行測算後的成本為0.86元/立方米，無論按照國家的有關標准還是污水處理廠的運營成本，0.90元/立方米的價格都有些偏高。哈市各區居民代表雖然同意調整污水處理費，但對調價幅度也都表示過高。
建議實施階梯式收費
誰污染誰治理誰交費，進行分檔收費，對重污染企業收費標准應提高，根據污染程度的不同污水處理費也應該有所差異。黑龍江大學環境科學研究所教授杜乃林認為，實行差異化收費無論對企事業單位還是普通市民都是比較公平的，如果僅僅按照居民、非居民兩大類區分，還不夠細致，比如行政事業單位和工業企業、經營服務、特種行業的污水處理成本本身就存在差異，工業企業的污染程度高就應該多收費。在廣東省污水處理收費就分出了很多個檔次，實行階梯式水價，無論對污水處理廠還是各交費單位都是比較公平的。
此外，這次價格調整不應把漲價成本都轉嫁到消費者和企事業單位身上，供水管網屬市政基礎設施建設，政府部門也應給予補貼。而且物價部門的監審測算成本還不夠完善，各項費用的收取是如何得出的應該向廣大消費者公示。哈市政協城鄉建設資源環境委員會主任傅庭起表示，居民污水處理費調價80%的幅度很不合理，這種調價比例不夠細，應該加大重污染企業收費力度，在污水處理費成本核算上政府也應該投入，應體現出行業差異和特殊人群的不同收費標准，水價至少應該分為五類，在監審成本測算上還應考慮在建的污水處理廠需要的費用，加強污水處理廠自身的企業管理，在污水處理費用的使用上要公開透明。
調價時機不合時宜
哈市經濟管理乾部學院教授於志平表示，由於污水處理成本提高大幅調整污水處理費是可以理解的，但要謹慎對待此次調價，由於關系到千家萬戶，在調價時機上還有待成熟。近期，肉、蛋、糧油等農副食品價格飛漲，如果在這個時期水價也跟風上調不太合時宜，不建議污水處理費調整在此次漲價大潮中推波助瀾，應該等物價水平回落平穩之後再考慮調整。
哈工大市政環境學院教授李偉光認為，與國內其他城市相比，哈市居民的收入處於較低水平，因此參考其他城市的污水處理費時也要全面考慮居民的承受能力。此次污水處理費調整屬於公益事業，居民污水處理費的漲幅不應高於非居民污水處理費的漲幅。
費用的具體使用應公示
聽證代表南崗區居民盛偉玲認為，此次價格調整後應建立污水處理費監督檢查機構，費用的具體使用要公示。既然收取費用取之於民，就要用之於民。東北農業大學杜洪書表示，除了污水處理費，超標排污的企業還要繳納排污超標費，這些費用是否也能用到污水處理廠中。調價後，哈市供排水集團還應該提高服務質量，盡量解決很多區域排水不暢的問題。
哈市總工會保障部部長趙鳳清表示，由於低保戶生活困難，盡管哈市供排水集團在新水價方案中按照國家政策，對享受低保政策照顧的弱勢群體擬按現行城市污水處理費標准執行，但還有相當一部分處於低保戶邊緣的特困職工還沒有享受到低保待遇，在哈市這部分弱勢群體有6885戶，佔全市市民的0.7%左右，這部分居民也應該和低保戶享受同等待遇，希望政府和哈市供排水集團能夠承擔這部分居民的污水處理費。
哈市經委環境和資源綜合利用處副處長苗德秀也表示，此次調整幅度不能過大。建議污水處理企業加強污水處理技術的開發，加強污水處理後的污泥回用和中水的開發利用。
哈市物價部門將綜合廣大聽證代表的建議和意見報市政府審定，然後報省物價局審批。
