東北網6月22日電 21日下午，市政府新聞辦召開新聞發布會，市交通局新聞發言人就市民關心的公交IC卡有關問題回答了記者提問。

　　持老年證乘車將不享優惠

　　記者：哈爾濱市實施公交IC卡後，老年人是否還可以持老年證免費或者優惠乘車？

　　發言人：不可以。按照有關法規和政策，哈爾濱市70歲以上的老年人和離休乾部、傷殘軍人、因公傷殘警察、企業退休建國前老軍人享受優惠或免費乘車待遇，這一待遇並沒有因為實行公交IC卡而改變。但是有一點不同，這次推行公交IC卡，哈爾濱市實行的是『依證辦卡、持卡乘車』。7月1日起，只有持老年卡、優待卡乘車纔能享受相應的政府規定的優惠乘車待遇，用原來的各種證件包括老年證乘坐市區公交車(船)都不再享受優惠乘車待遇。

　　新市區優待人群同享優待

　　記者：剛剛撤縣(市)設區的呼蘭區、阿城區的居民，包括老年人、學生辦卡乘車問題怎麼解決？

　　發言人：目前，這兩個新區公交管理體制、運營組織方式及線網規劃還未最後確定，正處於過渡和交接階段，所以，目前這兩個區的公交線路還不能實施IC卡收費系統。但這兩個區的70周歲以上老年人享受這次實施公交IC卡後市政府規定的優惠乘車待遇。兩個區內已領取老年卡的老年人，在除呼蘭區、阿城區以外的其他六個區乘坐公交車(船)，享受相應的乘車優惠。呼蘭、阿城的其他優待人群也同樣享受政府規定的公共交通優惠乘車待遇，辦理優待卡。在呼蘭和阿城本區內就讀的中、小學生，暫不辦理學生卡。但屬呼蘭和阿城戶籍，而在其他6個區就讀的中小學生，可辦理學生卡，享受相應乘車優惠。

　　辦理公交IC卡普通卡不受居住地限制。呼蘭和阿城的市民可以正常購買公交IC卡普通卡。

　　取消月票將擴大受益面

　　記者：哈爾濱市實行公交IC卡票制方式後，取消了已經使用了近50年的月票形式，請問這樣做是出於怎樣的考慮？

　　發言人：乘車月票經過了幾十年的運行，目前看確實存在一些問題，已經不適應當前公交客運市場的發展。一是月票政策的社會受惠面越來越小。二是不適應公交行業的科學管理。三是紙板式月票極易被仿冒偽造。

　　哈爾濱市取消紙板式月票，推行使用IC卡乘車方式使得廣大市民得到更好的出行服務。一是持卡乘車的優惠受益面更廣泛。持普通卡乘車，在所有公交編碼線路一律執行暫定一年9折優惠的乘車政策(以往月票優惠線路只有40條)。二是中、小學生持學生卡乘車(船)享受5折優惠。優惠乘車的線路由原來的35條，普及到全市105條市區公交線路。過去的學生月票在每年的寒、暑假期間不能享受乘車優惠待遇，現在可在全年內享受優惠乘車待遇。三是由於取消月票，擴大IC卡優惠范圍。同時，還能夠有效地解決假月票、假證件及『跑、冒、漏』的問題。

　　公交IC卡安全有保障

　　記者：哈爾濱市公交IC卡系統安全性能如何？

　　發言人：哈爾濱市公交IC卡系統不會出現質量和安全性問題。原因有三：一是該項目采用了最優技術、最優設計、最優設備。哈市公交IC卡系統架構和技術路線經過來自國家建設部、國家信息產業部、高校和國內同行業等方面專家的充分論證。經過嚴格招標後，系統集成商上海華騰軟件公司一舉中標。二是我們請建設部IC卡應用服務中心做項目的工程監理，嚴格按照國家標准，進行全過程的把關、監理。6月11日至12日，國家建設部IC卡應用服務中心的專家對哈爾濱市公交IC卡工程建設進行了檢查、驗收，確認已經達到部頒標准。三是我們向建設部申請了IC卡的密鑰系統，一個城市只有一個密鑰，今年4月份完成了密鑰的生成和安裝。建設部專家說，就目前技術來講，這套密鑰系統50年甚至100年內是破譯不了的。

　　18處銷售點延長服務時間

　　記者：哈爾濱市部分公交IC卡網點出現了群眾排長隊辦卡、購卡的現象，市交通局將如何解決群眾辦卡、購卡難問題？

　　發言人：這次推行公交IC卡，我們在全市共設置了105處售卡充值網點。這些網點足可以滿足群眾的辦卡、購卡需求。為避免公交IC卡正式推行前夕市民集中辦卡、購卡現象的發生，去年12月起，我們就與市教育局、老齡辦等部門一起到學校、社區采集中、小學生和老年人的辦卡信息。目前出現的群眾排長隊辦卡、購卡問題，主要原因是一部分學生、老年人在我們組織的辦卡信息采集中沒有進行預先登記。學生卡、老年卡現場辦卡需要較長時間來做信息錄入工作，特別是老年卡屬於特種卡，需要到外地制作，因而制約了辦卡、售卡的進度。

　　為解決辦卡、購卡難問題，市交通局已決定：公交IC卡客服中心和18處原月票銷售點每日延長兩個半小時服務時間；部分網點增加設備和人員，專門負責學生卡、老年卡的信息現場錄入工作；針對學生卡、老年卡前期辦卡信息采集量小和現場辦卡信息采集慢的情況，協調市教育局、老齡辦集中采集辦卡信息；制作固定面值為50元和100元的普通卡成品卡，方便市民購買。

　　IC卡出售價屬國內偏低水平

　　記者：部分市民對公交IC卡卡片的15元出售價格和18元的出租價格提出質疑，哈爾濱市對公交IC卡發行定價是怎樣確定的？

　　發言人：目前，國內其他城市公交IC卡向社會發行共有出售、出租、押金三種方式，沒有免費辦卡的情況。在制定方案時，我局與市物價等部門對國內一些城市進行認真深入的考察和調研，最後，結合哈爾濱市實際情況，確定為出售和出租兩種發行方式供市民選擇。不采取押金方式，以避免乘客在退還押金時，由於丟失、損壞等情況產生糾紛。

　　哈市公交IC卡的綜合成本構成包括：卡片購置成本，卡面美工設計成本，卡片表面個性化印刷成本，卡密鑰成本，卡片初始化處理成本，卡片充值、審驗和安全管理綜合成本，卡片更換成本。根據實際測算，上述成本為15元。經物價部門確定，哈爾濱市公交IC卡普通卡和學生卡的出售價格定為15元/張，售出不退。普通卡出租時預收18元/張的租金，按0.5元/月扣除租金，退卡時按月扣除，在使用36個月後，卡片歸個人所有。特種卡首發由政府出資免費發放，因丟失或人為損壞補卡時執行同普通卡相同的出售規定。

　　6月12日，來哈的建設部專家認為，與國內其他城市相比，哈爾濱市公交IC卡的出售價格是比較低的。國內其他城市卡片出售價格平均在22.6元左右。