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理性務實 龍港合作趨向成熟 慶祝香港回歸十周年報道之三
2007-06-29 10:10:23 來源:東北網-黑龍江日報  作者:曲靜 蔣國華
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  東北網6月29日電 10年來,伴隨著內地的崛起與騰飛,港人看到了越來越廣闊的發展空間,不再遙望,不再旁觀,帶著對家的認同感和歸屬感,他們踏上『北上之路』。創業,創富,定居……日漸融入內地發展之中,同時也獲得了自身的發展。

  在這樣的大背景下,龍港合作日趨緊密。兩次大規模高層次的活動周,更加激發出投資熱潮,大財團來了,制造業大亨來了,酒店業巨頭來了,香港的財富人物從未像現在這樣頻頻光顧黑龍江。在熱度持續攀昇的利好態勢下,如何推動龍港合作成熟理性發展,成了當下應當思索的問題。

  港資在龍江鎖定了什麼

  記者在對港商的采訪中了解到,他們的目光主要鎖定五大領域:一是看好我省城市擴張和新區開發,對城市路橋、燃氣、商住等領域投資的積極性很高;二是看好國企改制和重組。三是看好我省對俄合作的優勢。四是看好我省與俄遠東地區的戰略資源。五是看好我省產業缺位的市場空間。我省第三產業落後,服務貿易發展潛力巨大。我省是國家宏觀調控重點支持的地區,在東南沿海土地、能源、運輸等難以支橕持續發展的形勢下,金融資本和產業資本急切尋求出路,黑龍江已成為他們理想的去處。

  據省招商局統計,香港地區在我省投資金額持續增長,投資領域不斷拓寬,目前主要集中在農產品種植業、加工制造業、房地產開發業、商品零售業以及社會服務業等領域。

  提昇層次還缺什麼

  盡管龍港合作在我省對外開放中起步早,有基礎,但無論從促進全省新一輪對外開放的戰略要求出發,還是站在投資者的角度思考,提昇龍港合作層次和水平,都是當務之急。

  小額投資多,大規模投資少是首當其衝的問題。在采訪中記者了解到,目前港資進入我省的勢頭很旺,但較大額投資尚在觀望中,不能落地的重要原因是我們缺乏相應的合作平臺,資源過於分散,合作概念模糊,直接影響戰略投資人下決心。

  兌現承諾,改善軟環境,是招商引資的老話題。『黑龍江人的熱情,最先打動我』,在采訪時,這幾乎是每一位港商的共同感受。熱情是我們的優勢,將熱情延伸到信守承諾,纔能具有持久的吸引力。而信守承諾,則需要規范的法制環境保證。

  2004年香港活動周期間與我省簽約,如今在哈市投資開辦永富容器(哈爾濱)有限公司的香港中華總商會常務會董羅富昌先生告訴記者,建廠之初,他曾與政府簽訂合同,規定了相關的權利和義務,並確定了配套費用。可是當工廠還有一周就要奠基開工的時候,卻有管理部門找上門來,要交納8萬元的管理費,如不按時交就不能奠基開工。哈爾濱的建築工期比較短,如果不及時開工建廠的就要等到下一年,企業將蒙受重大損失,這事讓他感到很為難。羅富昌先生認為,黑龍江的相關法規還要再完善,有關部門還應當加強協調,在與外商簽立合同的時候,就把所需要的配套費用及相關權利義務講清楚,而且要信守承諾。

  在采訪中,加強城市基礎設施和公共服務配套建設,提高政府工作人員整體素質,招商推介工作要務實,避免一些『趕場子式』、『打擂臺式』的招商推介活動等等,成為港商提出的主要建議。

  理性務實—龍港合作走向成熟

  經過二十年由小到大的合作,經過兩次活動周擴大影響,聚攏人氣,走向理性務實,成為未來龍港合作的發展態勢。

  為推進龍港合作,在首屆香港活動周期間,雙方成立龍港、港龍兩個經濟合作促進會,港龍經濟合作促進會會長、香港南益實業集團有限公司董事總經理林樹哲談道:大規模的招商引資、大眾化的招商引資工作已經完成使命,下一步要在精細上做文章,在招商項目生成機制上創新。項目的前期開發、包裝要精,要有針對性,要有專業人士和權威性的投資促進機構參與。在項目生成過程中,政府要有足夠的投入和專門的機構跟蹤,分行業、分地區推行重點項目官員制,從項目的開發、包裝、推介、對接,一直到資金落地實行全程服務。同時,提高政府公共信息資源的利用效率和開放水平,對政府采集、加工、使用的信息資源給予外商共享,在更多的領域對港商投資放開。

  龍港經濟合作促進會會長張宏偉說,促進會還是一粒種子,要爭取省委、省政府更多的支持,還要發揮政協、工商聯、統戰組織的作用,調動各方面的積極因素,纔會讓這個種子在龍港兩地生根發芽開花結果,從而推動龍港經貿合作再上新臺階。

  一直參與推進龍港合作的省招商局港澳臺工作處處長姚綱介紹,香港歷來是我省外來投資的主要來源地,如何把香港對我省的優勢做大、做強,是我們未來工作的重點。對於兩次香港活動周的簽約項目,招商局已經進行了整理匯總,明確了各地市和有關單位的責任與工作任務,確定了責任人與督辦人。所有簽約項目均由簽約單位負責,省政府主管部門和13個地市督辦落實。同時,加強聯系,鞏固關系,不斷拓展合作商機,也是目前正在致力的工作。

  對於推動務實理性合作,他建議,其一,是政府間建立長效穩定的合作平臺,目前,省招商局已經與香港投資推廣署、香港貿發局等部門探討兩地更長效的合作方式,在政府層面搭建平臺。其二,是要學會運用香港金融資本優勢,建立誠信的融資平臺,策劃一批投入產出高、市場前景好的招商項目,學會運用現代金融工具,進行國際各種投資基金的資金融資,提高融資效率,降低融資風險。

責任編輯:強銳