東北網7月23日電　2001年啟動的『社區老年福利服務星光計劃』是國家實施的助老福利服務工程，哈爾濱市共投入福利彩票等福利金5200多萬元，在全市相繼建成了436家『星光老年之家』，成為眾多老年人休閑娛樂的重要場所。然而近年來，有的『家』沒了，有的『家』變了

　　『老年之家』變味了

　　12日，在哈爾濱市香坊區和平二道街的哈量社區『星光老年之家』內，記者看到門上寫著大大的『房』字及『靜點』、『婚姻介紹』等字樣。一個女士說自己租這個地方搞房屋中介。這個約有百餘米的老年之家，還被分割出了一個『靜點室』，兩名患者正在打點滴。屋內一塊黑板上寫著『××醫院免費檢查』字樣。

　　附近幾位老人說，這裡的老年之家沒有什麼適合老年人活動的項目，『如果搞有趣的活動，我們很願意參加。』

　　道裡區安康街51號『星光老年之家』的大門緊閉，四五伙老人聚在附近打麻將。鄭煜民大爺說，2002年成立的時候，活動還挺多的，今春開始就一直大門緊閉。

　　13日9時，道裡區安和街一家半地下室的『星光老年之家』傳出打麻將的聲音，居民說,除了打麻將,沒看這裡搞別的老年活動。

　　在道外區草市街一家『星光老年之家』，附近的居民說：『有一段時間這裡天天打麻將，而且是贏錢的，年輕人也參與其中，因居民反映強烈，最後「老年之家」就關門了。』

　　采訪中發現，除了少數『星光老年之家』還有一些老年人活動之外，大部分『星光老年之家』已經改變了用途——有的已經變成了麻將館，有的被『按摩、家庭裝修、社區辦公』取代。還有的『星光老年之家』的牌匾都被摘掉了。

　　缺投入少扶持

　　『星光老年之家』是由政府和彩票基金共同投資的，實行的是哈爾濱市民政部門指導、區民政部門主抓、街道辦事處和社區負責運行機制。統一模式、統一色調、統一風格，並規定成立之後一定要用於老年人活動，不能改為它用。那麼，是什麼原因導致一些老年之家改變其用途了。

　　『星光老年之家』搞得較好的香坊區橫道社區的汪主任說，他們的『星光老年之家』是2002年第一批建成的，之後有關部門沒有再投資，一百多平方米的活動室，有活動就會消耗水電費以及包燒費等，都需要辦事處自籌。

　　道裡區撫順社區的一位負責人說，老年之家的費用大部分由辦事處承擔，但是，電費、水費等就需要收點費用作為補充。他們對常年在這裡打乒乓球的老人，象征性的收取一些費用，貼補水電費之用，老人們還接受。

　　一位街道辦事處負責人說，原則上不允許『星光老年之家』租賃或者改為它用，可是有關部門一次性投入錢之後，就什麼也不管了，相應的扶持政策也沒有，百十來米的房子，包燒費一千多元，水電費一千多元，再加上桌椅等公共設施的維護費用，『為了維持運轉只好搞多種經營，這也是無奈之舉。』

　　道裡區安靜街道辦事處一位同志說，年初社區內的『星光老年之家』屋內牆皮脫落，因為辦公費用緊張，一直沒有維修，只好暫時關門。

　　民政部門工作人員稱，『星光老年之家』的運行費用則需要辦事處自行解決，一些辦事處的人員開支本就很緊張，這就迫使一些『星光老年之家』由於資金有限而自尋生路。

　　『沒有資金的扶持，又缺乏新的運行管理機制，對於老年之家的現狀，有關主管部門只能監督，而無法管理。』這位工作人員說。

　　經營模式待創新

　　哈爾濱市已經進入老齡化城市，為老人們提供必要的活動場所，已經成為一項急需解決的問題。星光老年之家是一項陽光工程，但『家』建完了，如何管好這個『家』十分關鍵。

　　南京市一些社區為了搞好『星光老年之家』的服務，社區選拔了有責任感的老人成立了老年人協會，由協會來管理『星光老年之家』，進行無償、抵償和有償的服務，讓老年之家能真正服務於老年人。青島市在全國率先出臺了星光老年之家等級考核辦法，其中一個硬件條件就是要看老年人開展活動情況，以及老年人廣泛參與的程度。按考核等級給予資金補助，在一定程度上約束了『星光老年之家』改為它用。

　　黑龍江大學社會學系主任曲文勇認為，我省『星光老年之家』出現的這些問題，政府部門不能只監督不管理，應該通過各種方式，比如出臺地方扶持政策、轉換服務理念等解決出現的問題，不能一窩蜂似的建完了，就撒手不管了。

　　哈爾濱市社會科學院院長鮑海春指出，『星光老年之家』需要的不僅僅是資金的支持，還需要在研究老人心理需要方面下功夫，推出適合老年人的保健服務或者健康知識講座等，真正發揮『家』的作用。另外，民政部門能否考慮在明晰產權的基礎上引進社會力量，尤其是鼓勵民間社團參與『星光老年之家』的管理與服務。同時政府應該有計劃地加強對『星光老年之家』硬件設施的建設，加大資金和人力投放，讓『星光老年之家』擺脫眼下的窘迫狀況。

　　『星光老年之家』多數『兼職』。