東北網8月3日電 記者從哈爾濱市勞動和社會保障局獲悉，目前已有約4萬非從業人員參加了城鎮居民基本醫療保險。隨著哈爾濱市成為全國試點，其方案正在緊鑼密鼓制訂中，哈爾濱市非從業人員參加基本醫療保險范圍將繼續擴大。

　　哈爾濱市近日成為國務院確定的2007年全國首批79個試點城市之一，並與齊齊哈爾、雞西成為我省城鎮居民基本醫療保險試點城市，試點工作將於10月份正式啟動。

　　記者從哈爾濱市勞動和社會保障局獲悉，目前試點方案正在緊鑼密鼓制訂中，哈爾濱市將重點解決城鎮困難居民、貧困在校學生、低保家庭成員、殘疾人等困難群體參保問題。同時，哈爾濱將探索降低參保人員的自負比例，更好地滿足廣大參保人員基本醫療需求的途徑。

　　據哈爾濱市勞動和社會保障局醫療保險處處長宋致田介紹，哈爾濱市主管副市長參加完全國會議返哈後，哈爾濱市政府各部門開始積極落實國家政策精神，各部門正陸續將情況匯總到勞動部門，由勞動部門負責牽頭起草適合本市的具體方案。他透露，去年6月直至年底，哈爾濱市已先行啟動城鎮居民基本醫療保險。這期間，哈爾濱市已有約4萬人參加了城鎮居民基本醫療保險。至於試點的具體覆蓋人群、標准、人數、繳費標准、享受待遇等，目前還不確定。

　　據該局醫療保險中心副主任楊林介紹，這些已參保者都是沒有建立勞動關系的非從業人員，以無工作且達退休年齡者居多。這些參保者分檔次繳費，有的人已享受待遇。這為哈爾濱市今年正式啟動試點積累了經驗。

　　據該局辦公室主任李偉英介紹，勞動部門正在根據哈爾濱市的經濟發展水平和社會狀況，積極研究制訂城鎮居民基本醫療保險方案，並報市政府討論。屆時，城鎮居民基本醫療保險涉及的具體人群界定、人數等將會明晰。由於沈陽取得了一些有益探索，哈爾濱市近期將組織人員赴沈學習考察。

　　哈爾濱市統計局統計數據表明，今年上半年，全市參加醫療保險178.5萬人，同比增長5.6%；全市醫療保險覆蓋率達75%，同比上昇4個百分點。

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　　城鎮居民基本醫療保險

　　1998年我國開始建立城鎮職工基本醫療保險制度，之後又啟動了新型農村合作醫療制度試點，建立了城鄉醫療救助制度。目前沒有醫療保障制度安排的主要是城鎮非從業居民。為實現基本建立覆蓋城鄉全體居民的醫療保障體系的目標，國務院決定，從今年起開展城鎮居民基本醫療保險試點。不屬於城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生(包括職業高中、中專、技校學生)、少年兒童和其他非從業城鎮居民都可自願參加城鎮居民基本醫療保險。城鎮居民基本醫療保險以家庭繳費為主，政府給予適當補助。