東北網8月31日電 30日,欲對『哈大高速』提起訴訟的原告代表將訴訟材料送到了哈市松北區人民法院。目前共有172名哈大高速的用戶參加了訴訟。法院承諾7日內給予他們是否立案的答復。
據此次訴訟的原告代表人之一的王有志介紹,目前,參加訴訟共有172人,持有哈大高速公路通行費的金額為40萬元。他們此次訴訟的被告是東北高速股份有限公司黑龍江分公司。訴訟請求是:1、請求法院判令該公司返還違法收取用戶的高速公路費;2、判令該公司在其管理的哈大高速公路維修時履行公告、警示、維護的法律義務;3、判令該公司在其所管理的哈大高速公路不具備法律規定的收費公路全部要件的情況下,不得收取通行費;4、判令該公司在國家級新聞媒體向原告及所有哈大高速公路使用者公開賠禮道歉;5、判令該公司承擔本案全部訴訟費用。
王有志講,他們經過調查,共向法院提供了三項訴訟理由。首先他們認為『哈大高速』沒有向使用者提供符合高速公路通行的標准服務。從2007年5月下旬開始,哈大高速公路開始大規模維修,因維修封閉一側路面而導致的並道行駛路段共12處,大慶至哈市維修總長38.3公裡,佔哈大高速公路總裡程的28.8%;哈市至大慶維修總長約65.7公裡,佔哈大高速總裡程49.8%。因封閉並道的路段限速每小時40公裡到60公裡,頻繁地並道行駛和對向會車,致使整條高速公路完全喪失了高速公路應當具有的通行標准。同時,哈大高速路的使用年限已經超過了大修的年限,加上管理公司疏於管理,已不具備高速公路的技術標准。近年來,哈大高速公路年年維修,並未按照法律規定進行必要形式的公告,更沒有進行安全和暢通方面的必要維護。
王有志表示,根據他們的調查,『哈大高速』沒有收取高速公路通行費的合法依據。東北高速股份有限公司黑龍江分公司是以盈利性為目的的企業,其所管理的哈大高速的性質也就成了經營性收費高速公路。按照國務院《收費公路管理條例》第15條規定,其收費應當經過黑龍江省交通廳、物價局聯合批准,並依法履行行政許可的法律程序,包括合法的聽證程序。但哈大高速公路入口收費公告牌和收費收據上的批准機關卻是無權審批的省財政廳。
王有志講,他們認為哈大高速應當屬於免費公路。經過調查,哈大高速公路的全部建設資金有三個渠道:大慶石油管理局和大慶石化總廠等國有大企業捐贈;黑龍江省財政廳和交通廳投入的財政性資金;少量的商業銀行貸款。根據法律規定,企業捐款和財政性資金投入修建的公路屬於免費公路。商業銀行貸款修建的公路屬於政府還貸公路,通行費收入優先用於償還銀行貸款,貸款還清後,即變成免費公路。哈大高速的建設資金來源的主要部分具有免費性質,少量的銀行貸款,根據哈大高速的收費標准和收費年限應當早已還清。因此,哈大高速公路應該是一條免費公路。
據悉,松北區法院今天接受了哈大高速用戶的起訴狀和書面證據,並承諾在7日內給與他們是否立案的答復。