東北網10月18日電 題：煤礦安全必須以人為本--訪十七大代表邱玉泉

　　胡錦濤同志在十七大報告中指出，安全生產關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發展穩定大局。黨代會上，十七大代表、雞西市委書記邱玉泉在接受記者采訪時說，煤礦安全生產，必須堅持走一條以人為本，全面、協調、可持續發展的路子。

　　『我國煤炭行業90%以上是地下作業，屬高危行業，特別是近幾年重大事故時有發生，對礦工生命、健康造成嚴重威脅。這些事故的深層次原因，80%以上是人為因素。』邱玉泉認為，我國許多地方煤礦普遍存在著企業招工門檻低，從業人員大多是農民工和臨時僱用人員，綜合素質較低，對煤礦安全生產的認識不高，安全自救意識、自救能力都不強。一些農民工為生計而下井，很多人沒有經過培訓就上崗，由於工作條件艱苦，加之家庭、子女上學等諸多生活問題得不到解決，他們乾幾年甚至乾幾個月就返鄉，這些『游擊隊員』，對煤礦企業的長遠發展和煤礦安全工作造成了極大的負面影響。

　　邱玉泉說，近年來，雞西市針對地方煤礦大多是民營企業的狀況，下力氣解決煤礦工人安全自救本領不強和從業人員流動過快、過頻、過亂等問題。提出了『留住了人也就留住了企業的效益和安全』的理念，杜絕季節工、流動工。堅持從解決吃、穿、住、行入手，滿足礦工最基本的生存需要。鼓勵企業出資辦學，讓礦工的子女接受初級教育，解決了礦工後顧之懮。

　　抓好煤礦安全是一項長期的任務。邱玉泉說，安全生產中最重要的因素是人，抓好安全生產就要從建立長效機制入手，積極為職工創造良好的生產生活環境。要增強全體員工的安全意識和自我保護意識，提高礦工在緊急突發情況下的應急處理能力。要對井下工人實行嚴格培訓考核持證上崗，並給予井下合理的津貼補助，規定井下工人最低文化水平和最低工資標准，制訂井下農民工戶口遷入礦區的優惠政策，以穩定煤礦職工隊伍。勞動司法等部門要嚴厲打擊各種侵害礦工合法權益的違法行為。