東北網11月19日電 『為貫徹落實黨的十七大精神，市工商局將拓寬工商行政管理思路，通過扶持個體私營企業發展、支持國企改革等多種方式，讓百姓創業順利、就業容易。』市工商局局長馬彬在接受記者采訪時表示，2008年，工商部門將通過大力發展個體工商戶和私營企業，安置下崗失業人員28000人。

　　馬彬告訴記者，為實現這個目標，市工商局將最大程度地發揮支持創業的各項政策效能，建立完善信息互換制度，同有關部門建立定期協調機制，使支持下崗職工創業的各項政策規定和措施落到實處。他表示，為鼓勵創業、支持創業，市工商局明令禁止各區工商分局、各工商管理所對下崗職工創業進行各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派；各級工商部門將設立創業綠色通道，

　　為下崗失業人員提供開業指導和相關政策法規、信息諮詢，為下崗失業人員辦理營業執照提供快捷服務。工商部門還將對下崗職工創業的監督管理實行『初犯免罰』、『先行警示』制度。

　　據馬彬介紹，哈爾濱市工商部門將通過發展個體私營經濟，安置一批人員就業。2008年，全市將新發展個體工商戶25000戶，新發展私營企業3600戶，工商部門對這些新開辦的個體私營企業將給予重點扶持。同時，將大力發展吸納勞動力容量大的生產加工型企業，提昇規模和檔次，以創造更多的就業和再就業機會。

　　另外，工商部門還將通過支持國企改革，分流吸納一批勞動力就業。具體思路是，通過組織私營企業與國有、集體企業對接，支持國有、集體企業通過產權制度改革盤活資產，不斷壯大發展，為提供更多的就業和再就業崗位創造條件。同時，挖掘社區、街道安置就業的巨大潛力，引導下崗職工在社區、街道、市場興辦個體私營餐飲、零售、服務等行業，從事季節性、流動性經營。

　　創業環境不斷改善，創業基地不斷湧現，個體私營等中小企業戶數不斷增加。由此，僅前三季度全市就新增從業人員8萬餘人，其中2.1萬人是下崗失業人員。這一數字無疑令人欣喜，同時也充分說明，只有堅持實施積極的就業政策，通過支持自主創業、自謀職業，纔能創造更多的就業機會，更好地滿足就業需求。

　　以創業帶動就業

　　就業是民生之本。黨的十七大提出，要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。按照這一要求，哈爾濱市今後將通過進一步扶持個體私營企業發展、支持國企改革等多種方式，最大程度地發揮支持創業的各項政策效能。這必將有助於哈爾濱市進一步完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構，使更多的勞動者成為創業者，真正讓百姓創業順利、就業容易。