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黑龍江省節能降耗圍剿重點目標 吞地紅磚大限將至
2007-12-10 09:44:33 來源:東北網-黑龍江日報  作者:劉柏森
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  圖為取土制磚挖大坑,農田生態被破壞。如此瘋狂取土,不僅影響農田保?、土地灌溉,造成糧食減產,同時也對當地生態造成嚴重的破壞,使得水土流失嚴重,土壤沙化。蘇強 攝

  東北網12月10日電 從本月31日起,我省將有雙鴨山、牡丹江、大慶和七臺河等4個城市在城市規劃區內禁止使用實心粘土磚。這是去年11月我省制定的各中心城市限時禁止使用實心粘土磚工作實施方案中規定的。

  該方案還規定:自2008年12月31日起,齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗、雞西、綏化、黑河和伊春等7城市規劃區內『禁實』;自2010年12月31日起,全省縣級市、大興安嶺加格達奇區城市規劃區內全面『禁實』。

  據了解,這個方案是按照國家的要求制定的。2005年6月,國務院辦公廳下發《關於進一步推進牆體材料革新和推廣節能建築的通知》,要求從2010年底起,所有城市禁止使用實心粘土磚。該年年末,國家發展改革委、國土資源部、建設部、農業部等四部委聯合公布了2008年底前第二批256個禁止使用實心粘土磚城市名單。我省的鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、牡丹江市、七臺河市、齊齊哈爾市、雞西市、伊春市、佳木斯市、黑河市和綏化市位列其中。

  早在1988年11月,哈爾濱與成都市、江蘇省一起,被國家有關部門確定為全國牆體材料改革和建築節能試點城市。2000年6月,哈爾濱市已被列入2003年6月底前第一批170個禁止使用實心粘土磚城市名單中。至目前,該市取代實心粘土磚的粉煤灰高摻量實心磚應用比例已近90%。

  用實心粘土磚蓋房子,雖是建築業延續多年的傳統,但其對土地資源和生態環境的破壞也不言自明。截至2006年末,全省共有實心粘土磚廠近1200家,年生產實心粘土磚85.04億塊,每年磚廠需佔取土地近萬畝,燒磚耗能70多萬噸煤,新建、擴建粘土磚瓦窯、毀田燒磚等現象仍時有發生。我省已制定出各中心城市限時禁止使用粘土實心磚的實施方案,但由於種種原因,尚不能徹底地將紅磚清除出建築市場。記者近日從省建設廳獲悉,從今年年底起,我省雙鴨山、牡丹江、大慶、七臺河市城市規劃區內實施限時禁止使用實心粘土磚(簡稱『禁實』)工作。三年後,全省將全面實施『禁實』工作。

  最近幾天,省牆體材料改革辦公室的工作人員正忙著對牡丹江等幾個城市的相關部門進行業務指導,以應對即將在這幾個城市施行的『禁實令』。

  談到禁止使用實心粘土磚,該辦一位工作人員坦承:難度較大。

  但這位工作人員仍表示,禁用實心粘土磚和利用新型牆體材料可以達到節土、節能、利廢、改善建築使用功能等目的,在人地矛盾緊張、能源日益短缺和自然環境惡化的大背景下,『禁實』是大勢所趨。因此,這項工作只能做好。

  1實心粘土磚過大於功

  實心粘土磚(瓦),這個已被人們生產和利用了二千多年的建築材料,緣何成了人們的眼中釘、肉中刺而必欲除之而後快呢?

  據介紹,實心粘土磚(瓦)有著取材簡便、價格低廉等諸多優點,但是實心粘土磚是一種資源、能源消耗型產品。在實心粘土磚制坯時,要大量挖取粘土,每產60萬塊實心粘土破壞掉土地1畝。同時,在燒制時,需消耗大量的煤炭,每1萬塊標磚需耗1.5噸標准煤。另外,由實心粘土磚砌築的建築外牆保溫隔熱性能較差,這種房屋的使用要更多地消耗原煤。而每燃燒1噸標准煤,便要排放約0.025噸二氧化硫、約2.6噸二氧化碳、約0.007噸氮氧化物和大量粉煤灰等污染物。因此實心粘土磚的制造和使用便直接或間接地破壞了生態、污染了環境。

  由於實心粘土磚的這些缺點,因此一直以來人們便在找尋能夠替代它的材料和技術。選來選去,最終人們便將目光聚集到存量巨大的工業固體廢棄物上。

  據了解,我國每年產生各類工業固體廢棄物1億多噸,累計堆存量已達幾十億噸,這不僅佔用了大量土地,還污染了環境。

  同樣,已公開的《黑龍江統計年鑒1998》載明,截止1997年底,我省工業固體廢棄物歷年累計堆存量2.65億噸,佔地2523萬平方米。之後的數據缺乏,但是黑龍江省環境狀況公報表明,近些年我省工業固體廢棄物產生量仍很巨大,雖然利用量在逐年增加,但是仍有大量的工業固體廢棄物積存下來。據保守估計,目前全省工業固體廢棄物累計堆存量要遠多於1997年的堆存量。在巨量的固體廢棄物中,絕大多數為煤矸石和粉煤灰。其中所含的有害物質嚴重污染著周圍的土壤、水體和大氣環境。

  與傳統實心粘土磚相比,由粉煤灰、煤矸石等工業固體廢棄物加工而成的各種新型牆體材料在節約耕地、能源及保護環境方面具有諸多優勢。它不僅消化了工業及生活廢棄物,且制造過程中可以少耗煤,由其建築的房屋具有更好的隔熱性。

  因此,加快發展以煤矸石、粉煤灰、建築渣土、冶金和化工廢渣等固體廢棄物為原料的新型牆體材料,是提高資源利用率、改善環境、促進循環經濟發展的重要途徑。

  2多數城市遭遇『禁實』難

  為了推進新型牆體材料和建築節能工作,早在1988年11月,國家有關部門就聯合成立了牆體材料革新與建築節能領導小組,並在哈爾濱市、成都市、江蘇省進行了試點。

  1992年11月,國務院出臺了《關於加快牆體材料革新和推廣節能建築的意見》,提出:『到1995年底,新型牆體材料年產量折合標准磚比1990年淨增五百億塊,佔牆體材料年產量的比例,由目前的5%提高到15%;城鎮新型牆體材料建築和節能建築竣工面積佔當年房屋建築竣工面積的20%。』

  2000年6月,國家有關部門確定了160個大中城市,要求2003年6月底前,完成在住宅建設中禁止使用實心粘土磚的目標,2001年6月,原國家經貿委將其調整為170個城市。哈爾濱市為其中城市之一。

  但是實際情況是,到2003年6月底,在170個城市中,有部分城市沒有達到其要求『在住宅建設中禁止使用實心粘土磚』的目標。因此,2004年2月,國家發改委等四部門下發《關於進一步做好禁止使用實心粘土磚工作的意見》,要求:『沒有按時完成「禁實」目標的城市,要在2004年底前完成「禁實」任務。』

  2005年6月,國務院辦公廳下發《關於進一步推進牆體材料革新和推廣節能建築的通知》。該通知要求:已限期禁止生產、使用實心粘土磚(含瓦)的170個城市,要向逐步淘汰粘土制品推進,並向郊區城鎮延伸。其他城市要按照國家的統一部署,分期分批禁止或限制生產、使用實心粘土磚,並逐步向小城鎮和農村延伸。其中,經濟發達地區城市和人均耕地面積低於0.8畝的城市,要逐步禁止生產和使用實心粘土磚;粘土資源較為豐富的西部地區,要推廣發展粘土空心制品,限制生產和使用實心粘土磚;在新型牆體材料基本能夠滿足工程建設需要的地區,要禁止生產粘土磚。力爭到2010年底,所有城市禁止使用實心粘土磚,全國實心粘土磚年產量控制在4000億塊以下。

  當年年底,國家有關部委又公布了全國限時第二批禁止使用實心粘土磚城市名單,256個城市位列其中,禁止時限被確定在2008年12月31日。我省的鶴崗市、雙鴨山市、大慶市、牡丹江市、七臺河市、齊齊哈爾市、雞西市、伊春市、佳木斯市、黑河市、綏化市位列名單之中。

  雖然國家三令五申,但是據業內人士介紹,目前,全國170個城市,除北京、上海等少數城市外,多數城市『禁實』形勢嚴峻,在一些已完成『禁實』任務的城市,少數牆材生產企業受利益驅動,恢復了實心粘土磚生產,特別在一些經濟欠發展的地區,反彈來勢洶洶,大有愈演愈烈之勢,形勢令人擔懮。

  3我省『禁實』路漫漫

  據了解,我省地處嚴寒地區,建築能耗高,約佔社會總能耗的近四成。建築耗磚量也十分巨大,在上個世紀九十年代初未提倡使用新型牆體材料之前,全省每年要使用實心粘土磚160餘億標塊。因此,我省的牆體材料改革的重要性十分突出。

  自1988年,哈爾濱市被選定為全國牆體材料改革和建築節能試點城市後,哈市便開始了推進牆材革新和建築節能工作。特別是近年來,該市進一步加強了禁止使用實心粘土磚和建築節能工作。

  經過努力後,該市市區內生產實心粘土磚企業已由2002年的105家下降到去年的45家,實心粘土磚產量由2002年的8.4億標塊下降到2006年的3.2億標塊。另一方面,該市形成了以承重混凝土空心砌塊、燒結多孔磚、燒結空心磚、高摻量粉煤灰燒結磚、輕集料混凝土小型空心砌塊為主導的新牆材生產體系,可生產磚、板、塊3大系列11個品種的新牆材,年設計生產能力達25.3億標塊。至目前,哈市新型牆體材料的應用比例已近九成。

  據省牆體材料改革辦公室一位負責人介紹,至目前,全省具有一定規模的實心粘土磚瓦企業已由1991年的1871家下降到1200家左右;實心粘土磚產量也同160億塊標磚下降到80.5億塊。

  據該辦初步統計,十多年來,全省已累計節約5.9萬畝耕地、1540萬噸標煤,並利用工業廢渣7800萬噸,收到了很好的社會效益。

  和國內其它省份一樣,我省的牆體材料改革和建築節能工作也困難重重,阻力很大。而且各地『禁實』工作開展狀況也十分不均衡。相較而言大慶、牡丹江、齊齊哈爾、鶴崗、伊春、雙鴨山、七臺河等地的『禁實』工作成效較顯著,黑河、綏化、雞西等地則較為遲緩。

  談到其中的原因,這位不願透露姓名的負責人認為,主要在於一些地方政府對『禁實』工作的重要性認識不足,對牆體材料改革的意義、目的以及我省作為北方寒冷地區推進牆改工作的緊迫性和必要性認識不足。他們缺乏保護土地、節約能源的緊迫感和危機感,顧眼前利益多,考慮長遠利益少;顧自身利益多,想國家利益少。

  另外一個主要原因是現有的一些不合理的體制機制造成的。目前,房屋開發商主要按建築面積而不是按照使用面積售房,這使得他們選用體積佔用更小的新型牆體材料的積極性減弱。另外,現有的供暖費用並未按照供熱量來收取,而是按照供熱面積收取,這使得節能住宅並未顯現出它比非節能住宅的優勢來,最終造成購房者首選應用新型牆體材料的節能住宅的意願不強。

  4利益驅使阻撓新舊更替

  『找不到綜合性價比能遠勝於紅磚的新型牆材是禁實難禁的主因。』6日,一位對牆體材料有著深入研究的專家在接受記者采訪時表達了與牆改辦的這位負責人不甚相同的觀點。

  這位專家進一步解釋到,對粘土資源的利用有關方面收取的稅收稅率比較低,這使得實心粘土磚與新型牆材相比有明顯的價格優勢。目前,實心粘土磚的售價在每標塊為0.15?0.20元,新型牆材則略高於它:磚類為0.2?0.25元、砌塊類在0.3元左右、板類在0.5元左右。總體來講,用新型牆體材料所建的樓房比用實心粘土磚的每平方米要高出50元左右。

  相較於新型牆體材料,房地產開發商更願意選用實心粘土磚比。有此需求,實心粘土磚的生產企業在利潤驅使下,不惜違規偷偷地生產。

  更要命的是,由於長時期以來技術研發滯後,使得替代實心粘土磚的新型牆體材料的性能並不特別令人滿意。

  由於現有的新型牆材企業有許多是倒閉或被關閉的個體磚瓦廠轉產來的,資金、科研力量有限,要靠這些企業去開展新牆材應用研究是強人所難。我省只有少數幾家企業有能力開展新型牆材方面的研究,並且取得了接近國外水平的成果。而這些成果到了那些設備簡陋、技術匱乏的小企業那裡就根本無法采用。

  據了解,確如專家所言,近年來,在近年設立的新型牆體材料基金的扶持下,我省出現了以雙鴨山東方實業有限公司為代表的一些新型牆材的技術研發和生產企業,但是總體來講,省內的新型牆材生產企業的技術還比較落後。特別是有關部門把關不嚴,面世的一部分新型牆材在抗壓性、強度、傳熱性、凍融率等硬性指標多有不達標現象,用其建造的房屋在安全、節能方面也差強人意。

  這位專家建議除了按建造成本價的比例收繳專項基金外,還要開征如土地稅、粘土類產品銷售稅、資源稅等項目,利用經濟杠杆最大限度地提高生產、銷售和使用實心粘土磚的成本,把限制和禁止實心粘土磚的得益用於發展新型牆體材料上,這樣纔能在較短時間內削減實心粘土磚的使用比例,大大提高新型牆體材料的應用,充分發揮新型牆體材料在節能節地、改善居住條件、提高施工效率、降低工程造價等方面的優勢。

  這位專家認為,如果把『禁實』比作『破』的話,推廣新牆材便可稱為『立』。

  5新型牆材已遍地開花

  在禁止使用實心粘土磚的眼前利好下,近兩年,我省新型牆材研發和生產企業已呈遍地開花的形勢,欲佔取實心粘土磚被禁後空出來的市場空間。

  據省牆改辦統計,至目前,我省已改造完成了328條新型牆材生產線,新增新型牆材生產能力77.6億塊標磚;新型牆材的生產比重由1991年的1.8%上昇到36.4%,應用比重由不足4%上昇為39%。我省已擁有磚類、塊類、板類和復合牆體材料4大類二十餘個品種的新型牆體材料產品。各中心城市通過產品結構調整和企業合理布局,已初步確立了各自發展新型牆體材料主導產品。

  最近一段時間,牡丹江中遠實業集團的員工正等待著省有關部門對其研制的一種新型牆體材料的鑒定結果。如果鑒定通過後,該公司將進行大批量生產,以滿足該市對能取代實心粘土磚的新型牆材的巨大需求。

  這家公司以該市一家火力發電廠的廢棄物粉煤灰和一家煤化工企業的廢棄物電石渣為主要原料,並添加水泥和中沙,經特殊處理後形成的新型牆材。該產品的摻灰量在40%以上,全部投產後年可利用粉煤灰近30萬噸;摻渣量在15%以上,年可利用工業廢渣10萬噸。

  和利用粉煤灰制磚相比,利用煤矸石制造磚技術更成熟,優勢也更明顯。在雞西市,新型牆體材料制造企業如雨後春筍般湧現,目前已有幾十家。

  日前,坐落在雞西市滴道區的北能華廈建築材料有限公司,記者看到,一條制磚生產線正將灰黑色的煤矸石『吃』進去,最後赭紅色的多孔燒結磚被『吐』出來。在一個巨大的爐窯內,磚坯正在熊熊燃燒。公司負責人告訴記者,燒磚所靠的是煤矸石自身所具有的能量。公司制磚真正做到了『制磚不用土、燒磚不用煤』。

  據介紹,該公司這條生產線的年生產能力為6000萬標塊,年可消耗煤矸石25萬噸。而生產的煤矸石燒結磚已通過了有關部門的鑒定。

  談到明年末就要在該市實行的『禁實令』,該公司負責人顯得很是興奮,話總是滔滔不絕,並一再向參觀者誇獎其產品的諸多優點。據他講,由於已經實現了規模生產,該公司的煤矸石燒結多孔磚價格上已不高於實心粘土磚了。

  新聞鏈接國外牆體材料發展趨勢

  國外牆體材料發展相當迅速。

  一、混凝土砌塊。在美國和日本,建築砌塊已成為牆體材料的主要產品,分別佔牆體材料總量的34%和33%。歐洲國家中,混凝土砌塊的用量佔牆體材料的比例約在10%~30%之間。

  二、紙面石膏板。美國是紙面石膏板最大的生產國,目前年產量已超過20億平方米。日本自上個世紀60年代以後形成大規模生產,目前的年產量為6億平方米。其它石膏板生產量較大的國家有加拿大、法國、德國、俄羅斯等。

  三、灰砂磚。產品和種類很多,從小型磚到大型砌塊,每個生產企業產品規格多達十幾種。灰砂磚以空心制品為主,實心磚的產量很小。磚的顏色有素色和彩色,能適合各種建築的不同需要。灰砂砌塊均為凹槽連接,具有很好的結構穩定性。除了用於外牆和內隔牆承重與非承重的灰砂磚及砌塊外,還有灰砂地面磚、屋面磚、飾面磚和各種異型磚(如U型磚、圓形磚、承口磚和氣孔磚)等。

  四、加氣混凝土。俄羅斯是加氣混凝土產量和用量最大的國家,其次是德國、日本和一些東歐國家。加氣混凝土的性能進一步向輕質、高強、多功能方向發展。在原料方面,加大了對粉煤灰、爐渣、工業廢石膏、廢石英砂和高效發泡劑的利用。

  五、復合輕質板。國外復合輕質板主要是在上個世紀70年代以後纔開始發展起來的,包括玻璃纖維增強水泥板、石棉水泥板、硅酸鈣板與各種保溫材料(岩棉、礦棉、聚苯乙烯等)復合板。這些板材的生產線在國外並不很多,但每條線的生產量非常大。

責任編輯:孫嵐