東北網12月13日電 今年7月1日起，哈爾濱市取消月票乘車，正式啟動公交IC卡系統，每張卡收取押金15元。粗略估算目前發行量已超百萬張，押金額高達千萬元。公交IC卡該不該收押金？該收多少押金？政協委員萬利民也是關注者之一。

　　提案內容：

　　『目前，很多市民認為收取15元押金是交通部門在無償佔用乘客資金。市場上制作IC卡報價在2元至5元間，以15元的押金標准測算，如發行量超過70萬張，押金總額便超過1000萬元。按照現行銀行存款利率3.87%計算，每年將產生38萬元的利息。同時，按照法律規定，押金實質是一種擔保。而根據公交IC卡推行方式，不但不存在乘客不履行交款義務的風險，而且是乘客履行付款義務在先，公交部門履行運輸義務在後，只要卡上有餘額，乘客就是債權人。那麼債權人向債務人提供擔保就不合理也不合法了。公交部門還規定，如果IC卡損壞或丟失，則拒絕退還持卡人押金。如此看來，15元的押金標准顯然不合適。』

　　萬利民委員表示，要較好地解決IC卡高額押金問題，就要將所有權轉移給消費者，即公交部門只收取IC卡的制作成本費用。這樣既減輕了公交部門對IC卡遺失毀損的擔心，又免除了消費者的高額押金，也不會出現高額押金產生的利潤使用和流向問題。