東北網12月14日電 省旅游局機關日前提出，要以學習貫徹十七大和中央經濟工作會議精神為動力，進一步推動全省旅游業又好又快發展。
省旅游局局長薄喜如在學習貫徹中央經濟工作會議精神會議上說，要同學習貫徹十七大精神結合起來，深刻領會兩個會議的精神實質，緊緊圍繞中央確定的經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務，從旅游工作實際出發，堅持解放思想，實事求是，更好地適應科學發展與和諧發展的新要求，理清發展思路和主攻方向，推動全省旅游業又好又快發展。具體來講就是要做到『八個圍繞、八個著力』。
圍繞『保持經濟平穩較快發展的好勢頭』，著力提高旅游增長的質量和效益。充分用好國家實施積極消費政策的契機，為旅游消費營造良好的政策環境。要積極適應國家關於年節及紀念日放假辦法和職工帶薪年休假政策的變化，進一步完善假日旅游協調功能和機制，做好促進國民帶薪休假旅游的文章。要加強旅游產業要素建設。進一步推動支線機場、鐵路公路、通訊等基礎設施建設，加快推進賓館飯店、景區(點)等接待服務設施建設。適應居民休閑度假需求日益增長和高端市場不斷發展的趨勢，要在發展觀光旅游、提昇觀光產品內涵的同時，更加注重休閑度假旅游的發展，加快推進養生度假、森林旅游、溫泉滑雪、健康體育等休閑度假產品開發，加快城市周邊休閑度假帶建設，進一步引導各類旅游度假區的發展。
圍繞『增強農業和農村經濟發展活力』要求，著力發揮鄉村旅游對新農村建設的重要促進作用。要遵循社會主義新農村建設的總體部署和發展目標，堅持從農村實際出發和可持續發展的原則，按照旅游經濟規律，推動和支持旅游資源集中的農村、山區、少數民族地區做好旅游規劃，以保證和促進資源利用和產業發展。要大力推進農業旅游示范點建設，引導不同類型的農業旅游和鄉村旅游特色化發展。認真總結縣域旅游經濟的發展模式，做好我省『中國旅游強縣』評定推薦工作。
圍繞『提高自主創新能力』要求，著力推進旅游業發展方式的轉變。重點是推進十個方面的轉變，即：從單純注重產業規模數量向更加注重提昇產業素質轉變，從單純注重旅游資源開發向更加注重資源開發與保護並重轉變，從單純常規開發旅游資源向更加注重挖掘旅游產品的文化內涵轉變，從單純注重硬件建設向更加注重硬件和軟件建設並舉轉變，從單純注重旅游市場開發向更加注重整體旅游形象和品牌戰略轉變，從單純注重旅游產品開發向更加注重旅游目的地建設轉變，從單純依靠自我發展、單打獨斗向更加注重開放引進、區域合作轉變，從單純注重旅游市場治理整頓向更加注重誠信旅游建設轉變，從單純注重經濟效益向更加注重經濟、社會、生態效益並舉轉變，從單純注重眼前發展向更加注重可持續發展轉變。
圍繞『確保節能減排取得重大進展』要求，著力促進綠色旅游體系建設。要牢固樹立節約資源、保護環境的觀念，堅持保護第一、開發服從保護，科學、環保、永續地開發利用旅游資源。要全面推進資源保護型旅游開發方式、資源節約型旅游經營方式和環境友好型旅游消費方式，促進旅游業經營模式和增長方式的轉變。積極推行綠色飯店和各種綠色經營標准，形成建設綠色產業體系的工作框架。
圍繞『促進區域協調發展』要求，著力優化旅游發展布局。要根據全省區域發展戰略，深入研究旅游市場需求，充分發揮區位資源優勢，避免旅游開發的趨同化、雷同化，不斷在挖掘特色上下功夫。要重點打造太陽島景區、鏡泊湖風景區、興凱湖風景區、五大連池風景區。大力發展西部旅游線，做好西部溫泉度假旅游的規劃建設工作，使其與濕地景觀共同形成西部旅游核心競爭力。以24屆大冬會為契機，推進亞布力國際滑雪旅游度假區昇級改造，促進其向四季皆宜的國際旅游度假區發展。推進牡丹江市打造『全國著名旅游休閑度假勝地』，完善哈爾濱——亞布力——綏芬河東寧黃金旅游線。要積極推動和深化區域旅游協作，推動客源共有、市場共享和優勢互補，促進旅游產業區域性協調發展。
圍繞『全面深化改革』要求，著力健全促進旅游業科學發展的體制機制建設。旅游業是市場化、開放度較高的產業，體制創新和經營創新極為重要。要繼續深化國有企業現代企業制度建設，支持、引導非公有制經濟投資旅游業，鼓勵各類民營旅游企業加快發展，鼓勵其他行業和各種社會資金參與旅游企業改組、改造。要根據旅游產業特征，繼續推動建設國際競爭力強的旅游企業集團，積極促進個體、私營和中小旅游企業的發展。要著手研究理順旅游景區管理體制問題，突破旅游區域的行政障礙，構建無障礙旅游區，共同推進重量級精品旅游目的地建設。
圍繞『提高開放型經濟水平』要求，著力推進旅游業與國際市場、國際規則、國際水平接軌。要緊緊抓住國家擴大開放的戰略機遇，積極吸引國外大型旅游企業和旅游投資商進駐我省，引進國際先進的管理經驗、經營機制和服務模式，加速提昇旅游業整體素質和國際競爭力。要加大『走出去』力度，鼓勵國內旅游企業積極參與國際市場競爭。
圍繞『促進社會和諧』的要求，著力發揮旅游促進社會就業和再就業功能。旅游業具有勞動密集型的產業優勢，是服務大眾、惠及民生的產業。作為旅游部門要增強大局意識和責任意識，堅持發展旅游與擴大就業並重、旅游增長與就業增長同步。要立足旅游市場需求和特色資源優勢，通過完善旅游產品體系、要素體系和產業體系，擴大旅游就業規模。
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國外游客紛紛來我省體驗滑雪樂趣。邵國良 攝
