東北網1月16日電 今年，哈爾濱、牡丹江、雞西三個城市將完成供熱補貼『暗補』變『明補』的改革，這將意味著我省13個地市供熱補貼改革將全面完成。這是記者從今天召開的全省城鄉建設工作會議上獲悉的。

　　2007年，我省新增集中供熱能力3700萬平方米，全省城市集中供熱面積達到2.6億平方米；供熱補貼改革進展順利，各地普遍建立了特殊困難群體供熱保障救助制度；齊齊哈爾、大慶、佳木斯、鶴崗、七臺河、伊春、大興安嶺等10個地市完成了熱費『暗補』變『明補』的改革工作。

　　省建設廳廳長史殿臣說，2008年建設部門將積極開展供熱體制改革，哈爾濱、牡丹江、雞西三個城市要完成熱費『暗補』變『明補』的改革。為了幫助弱勢群體，省建設廳要求，各地在進行供熱體制改革中，要建立和完善低收入困難群體供熱保障制度，結合本地實際確定低收入困難群體的范圍、保障費用的標准和保障的具體方法，切實做好低收入居民家庭的采暖保障工作。

　　據了解，熱費『暗補』變『明補』是把以前由單位替職工交納的采暖費用，列入職工工資，個人直接向供熱企業繳納。這有利於解決企業單位拖欠職工熱費問題，保護職工正當權益；有利於明確交費主體和責任，用熱也可像使用水、電、燃氣一樣實現供需直接見面，促進供熱服務質量的提高；有利於解決供熱企業熱費欠收問題，提高企業搞好供熱的積極性。從長遠看，能夠理順供熱市場的各主體間的關系，促進供熱市場化。2007年8月初，我省決定所有城市在采暖期前，全部完成熱費『暗補』變『明補』改革。但由於種種原因，哈爾濱、牡丹江、雞西三個城市沒有實行『暗補』變『明補』，百姓熱費交納方式仍與2006年相同。

　　2008年，建設部門還將積極穩步推進市政公用事業改革。加大政府投入力度，積極引入競爭機制，廣泛吸引社會資本進入市政公用事業領域，穩步推進市政公用事業行業的改革步伐。在充分考慮和把握公用事業公益性和自然壟斷性的基礎上，穩步推行特許經營制度，提高市政公用行業的運行效率和服務水平。