中國人民政治協商會議

　　黑龍江省第十屆委員會第一次會議

　　提案審查情況報告

　　(2008年1月27日政協黑龍江省第十屆委員會第一次會議通過)

　　政協黑龍江省第十屆委員會第一次會議截至1月26日22時，共收到提案869件。其中，各民主黨派省委、省工商聯和人民團體提案281件，政協委員個人和聯名提案588件。提出提案的政協委員416人，佔政協委員總數的57.6%。依據《政協黑龍江省委員會提案工作條例》的有關規定，提案審查委員會對收到的提案進行了審查，共立案686件，佔提案總數的78.9%。沒有立案的提案183件，佔提案總數的21.1%。沒有立案的提案，有的因為內容相同或相近，需要進行並案處理，然後再以政協委員聯名的形式提出；有的退還提案者進一步補充完善後，再重新提出；有的因承辦部門正在落實或已經落實，向提案者說明情況後不再立案；有的由在我省的全國政協委員向全國政協會議提交。

　　本次會議的提案，主要涉及以下幾項內容：一、貫徹落實科學發展觀，加強社會主義和諧社會建設。深化改革，擴大開放，推進體制機制創新。節能降耗，保護生態生活環境。提高科技對經濟增長的貢獻率，增強經濟發展的協調性。加快新農村建設，推進現代農業發展。加快新型工業化進程，努力實現經濟又好又快發展。這方面的提案165件，佔提案總數的24.1%。二、增加科技投入，完善教育體制，提高教育質量，加強文化建設，加快發展文化事業和文化產業，發展醫療衛生事業，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生醫療服務體系。這方面的提案168件，佔提案總數的24.5%。三、加強社會主義民主政治建設，反腐倡廉，維護社會穩定，保護人民群眾合法權益，實現社會公平正義。這方面的提案97件，佔提案總數的14.1%。四、加強城鎮建設及社區建設，積極擴大就業渠道，提高社會保障水平，全面改善人民生活。這方面的提案133件，佔提案總數的19.4%。五、其他有關社會熱點難點問題等方面的提案123件，佔提案總數的17.9%。

　　本次會議的提案，具有以下幾個特點：一、關注以改善民生為重點的社會建設，強調保護弱勢群體利益，提高人民生活水平。采取措施控制物價上漲，保障市場供應。二、強化對生態環境、自然資源的保護，節約能源，減少排放，建設節約型社會，實現經濟和社會全面協調可持續發展。三、提案總體數量比九屆會議同期增加185件，提高36.9%。黨派團體提案數量為歷年來最多，佔全部提案的32.3%。各民主黨派省委在全會前就組織本黨派基層組織和成員，開展提案征集工作。各黨派團體的積極參與，充分體現了人民政協組織的黨派合作性和民主協商性。

　　本次會議提交的提案，已經全部完成了審查、立案工作。部分提案通過政協提案信息系統轉送到省政府辦公廳及有關承辦單位，其餘的提案將在會後轉交。本次會議以後收到的提案，提案委員會將及時審查立案，送交有關承辦單位辦理。

　　2008年，省政協常委會將繼續以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十七大精神，進一步加強對提案工作的領導。參加政協的各民主黨派、省工商聯、人民團體，政協各專委會、全體政協委員和政協提案承辦單位，要樹立全局意識，加強協作，密切配合，共同推進政協提案工作。提案委員會要加強與黨委和政府督辦部門的協作，采取多種方式，積極協調各承辦單位，努力使每一件提案都能得到切實有效的辦理落實。一是對重點提案，要繼續通過主席分工督辦的方式，使提案得到高質量的辦理落實。二是對反映社會熱點問題、關系人民群眾切身利益的提案，由提案委員會實施重點督辦。三是組織有關黨派團體和委員，采取視察、檢查、回訪等形式，加大督辦落實力度。四是與新聞媒體配合，通過新聞媒體的宣傳，監督提案的辦理落實。五是加強與兄弟省、市、自治區的工作交流，加強對全省市地政協提案工作的指導。要進一步提高提案質量，增強提案的針對性、現實性和可行性，提高提案辦理質量和服務質量，使政協提案在我省的經濟和社會發展中發揮更大的作用。