東北網3月7日訊　『這兩天社區主任總找我，要我申請小額擔保貸款，這個事兒本來挺好的，貸下沒有利息的兩萬元，對下崗失業人員再創業幫助很大，可我並不缺少經營資金，為啥要貸款呢？』3日，道外區新濱街一個饅頭店的店主這樣問。記者了解到，道外區很多街道辦都給下轄社區勞動保障工作站下達小額擔保貸款指標。

　　一個社區4個指標

　　市民王先生在某商城出床子，前兩天他家所在社區勞動保障工作站的保障員找到了他，求他申請小額擔保貸款。王先生曾經是下崗失業人員，符合社區微利項目小額擔保貸款的所有條件，但他並不缺少這筆經營資金。這名勞動保障員告訴他，道外區勞動保障部門給她所在的街道辦事處20個指標，每個社區保障工作站都分到了4個指標，必須完成。

　　記者找到了社區這名勞動保障員，她告訴記者，居民申請社區微利項目小額擔保貸款的很多，但完全符合條件的卻不多，街道給了指標就要完成，為了避免隨之而來的麻煩，她只能把款貸給『托底的人』，拉人頭湊數。記者詢問了道外區黎華、大興等多個街道辦下轄社區，了解到這些社區的勞動保障工作站都有貸款指標。

　　催欠讓人跑斷腿

　　微利項目小額擔保貸款，涉及社區勞動保障工作站就是一個推薦章，為啥還要拉人頭？一名已經離任的社區勞動保障員告訴記者，2005年小區一家飯店經她推薦辦理了小額擔保貸款，前不久有關部門通知她，這家飯店業主沒有按時還款，要她去催款。她找到這家飯店，發現經營者已經幾易其主，貸款者不知所蹤。『貸款者所有的材料、聯系方式、審核情況都由哈市下崗失業人員小額貸款擔保中心掌握，催欠時把我們拉進來，實在是強人所難。這樣的話，我們完成指標就不能不考慮一些其他因素。』

　　好事應該好好辦

　　記者了解到，只要是在社區內經營微利項目，提供了相應的申請手續，社區勞動保障員就要受理，經過實地調查符合要求就要上報區勞動部門認定，具體批不批他們都說了不算，要由小額貸款擔保中心核實。

　　都說好事應該好好辦，但道外區微利項目小額擔保貸款如今卻成了『雞肋』，一些想貸的人貸不著，一些不想貸的人卻還要貸。記者也詢問了南崗區、道裡區的多個社區，並沒有發現小額擔保貸款劃指標、拉人頭兒現象。『就是自願的事兒，哪能有那麼多說法。』南崗區鐵嶺社區的主任這樣說。