東北網3月13日訊　政府工作報告提出，落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落後生產能力計劃，完善和落實關閉企業的配套政策措施；開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，實施節能減排重大技術和示范工程；動員全體人民更加積極投身資源節約型、環境友好型社會建設。

　　十一屆全國人大一次會議上，黑龍江省代表齊聲呼吁：黑龍江是資源大省，又是生態大省，節約使用能源，保護生態環境是歷史賦予我們義不容辭的責任，在推進可持續發展、實現老工業基地振興進程中，我們要將節約資源和保護環境一代代持之以恆堅持下去，讓黑土地山更綠，水更清，天更藍。

　　1.不僅要搞好今天的發展

　　2007年，我國節能減排取得積極進展，單位國內生產總值能耗比上年下降3.27%，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降，比上年分別下降了3.14%和4.66%。

　　談起這了不起的成績，王欣代表十分感慨：『這些進展來之不易，是多方面艱苦努力的結果。大唐黑龍江發電有限公司去年5月，對所屬企業佳木斯第二發電廠實施提前關停，每年減少二氧化硫排放4940噸，減少煙塵排放11700噸，減少氮氧化物排放5467噸。』

　　『一個地方要發展、要領先，最重要的就是找准自己的定位和優勢，黑龍江最大的優勢之一就是綠色原生態。豐茂的森林、無垠的草場、寬闊的濕地、浩蕩的界江是大自然留給黑土地的寶貴財富，也是一代又一代龍江人不懈保護的結果，絕不能在我們這一代手中喪失，我們不僅要為今天的發展盡責，更要為明天的發展負責，絕不能以犧牲環境和生態為代價換取發展。』王寶良代表動情地說。

　　『如果生態環境搞壞了，即使經濟發展了，也沒盡到責任。』杜吉明代表提出：『目前我國的能源利用效率僅為34%，比發達國家落後20年。從環境保護和污染治理方面來看，全國每年產生煤矸石1.5億噸，佔工業固體廢棄物總量的40%，全國現有煤矸石山1500多座，累計堆存30多億噸，不僅佔壓大量土地，而且嚴重污染環境。當務之急是發展循環經濟，對煤矸石、粉煤灰、礦井水、煤層氣等物資實現綜合利用，從而帶來更大的生態環境效益。』

　　2.讓政策硬起來

　　杜吉明代表認為，現在節能減排問責制和『一票否決制』已進入落實階段，力度之大前所未有，關鍵是各地、各部門要采取積極有效措施，讓這些政策真正硬起來，切實落下去。他表示，七臺河要打好『四個硬仗』：淘汰落後產能、節能減排重點工程建設、礦山生態環境治理、發展循環經濟，把節能減排目標落實到區縣、部門和重點企業，納入全市目標考核體系，對沒有完成節能減排目標或發生重大環境污染事故的，實行一票否決。

　　王欣代表說，節能減排絕不是權宜之計，一定要以法律為准繩，實行法制化管理。同時，節能減排目標的分解也注重科學性，盡快研究制定切實可行科學合理的總量控制方案，既要運用行政手段，也要用好經濟手段。同時，節能減排根本目的是實現人與自然的和諧發展，一定要把推進工業化、現代化與建設生態文明統一起來，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。只要多項措施並重，堅持不懈推進，節能減排目標就一定能夠實現。

　　3.企業要承擔社會責任

　　『各級政府加強調控、加大投入的同時，企業也要積極參與，自覺履行節能減排的社會責任。節能減排的過程也是企業效益提昇的過程。』王欣談到，在節能減排的系統工程中，企業要勇於承擔節能減排的社會責任。要轉變觀念，從「要我減排」轉變為「我要減排」。因為從長遠來看，節能減排不是企業的負擔，而是企業優化資產結構，實現可持續發展的途徑。企業采用了先進的技術、科學的管理、創新的機制推進節能減排，有利於發展自己、壯大自己，實現規模與效益的同步提高，增強市場競爭力。

　　『要把節能減排和調整產業結構、轉變經濟發展方式緊密結合起來。』杜吉明分析說，黑龍江省產業結構重型化的格局不可能快速改變，雖然通過加大技術進步和強化管理使能源利用率大幅度提高，但形成的節能量還是被重型化所抵消。他建議，要轉變思路，大力發展現代服務業，因為調整產業結構，發展服務業，節能減排這三者之間是相輔相成的。服務業每年在GDP當中的比例提高1個百分點，二氧化硫就能減排3萬噸。 (本網北京12日電