東北網4月24日訊 記者從昨天召開的全市行政審批服務工作會議上獲悉，哈爾濱市出臺《關於進一步加強全市行政服務中心建設的意見》。據《意見》，哈爾濱市將開闢行政服務中心『綠色通道』，東北老工業基地調整改造項目、哈大齊工業走廊項目、省(市)重點工程項目和全市棚改項目均可申報進入『綠色通道』。『綠色通道』各階段審批牽頭負責單位要采取聯席協調會審批方式，在規定時限內完成所有審批事項。市委常委、常務副市長姜明出席會議並講話。

　　中心設立『綜合受理窗口』

　　《意見》規定，對依法保留的行政許可項目和涉及經濟發展、公共安全以及公眾利益密切相關的核准、備案等審批服務事項，均應納入中心統一辦理。對因場地限制等原因不能進駐中心的，納入各類專業性服務大廳辦理。對行政許可和審批服務事項較少的部門，應當在中心聯合設立『綜合受理窗口』。對因客觀原因不能進入中心辦理的收費項目，通過中心設置的行政服務信息化網絡實行網上管理。

　　各級行政許可職能部門要積極推動部門行政許可職能的歸並，由一個處(科)室集中承擔行政許可職能，並整建制進駐中心辦公，使窗口既受又理，增強窗口辦事功能，實現中心窗口『一站式』審批，杜絕『體外循環』問題。

　　受理項目超時須說明理由

　　《意見》規定，凡經政府審定必須進入中心辦理的行政服務事項，各有關部門不得在中心之外另行受理和辦理。各級行政服務中心要明確公示窗口『一審一核』項目內容和操作流程，對不能在窗口直接辦理的事項，必須由窗口工作人員負責聯系督辦，不得讓申請人在窗口和部門之間往返辦理。

　　各級行政服務中心對涉及兩個以上行政許可機關的項目，要明確牽頭部門，並探索研究制定並聯審批工作流程。中心受理的項目必須在法定時限內辦結完畢。退回、超時的必須向報件人說明理由，並出具書面憑證。

　　建設項目前期手續45個工作日辦結

　　《意見》規定，各級政府要盡快實現市和區、縣(市)行政服務信息化網絡系統的對接與互動，通過網絡改造昇級，使行政服務信息化網絡系統具備網上預約、網上預審、網上監察、網上辦件查詢和政務公開信息發布等功能。市民可以通過互聯網登錄中心行政審批服務信息平臺，完成基礎信息預審。同時開通『聊天式』對話模塊，通過『點對點』操作，實現企業、市民和政府公務人員的在線互動。要按照工作流程求簡、審批流程求短原則，對建設項目審批工作流程優化組合，實現一個建設項目前期審批手續45個工作日辦結的最短時限。