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[CCTV]賣糧難 最低收購價為何令農民失望?
2008-04-29 06:11:24 來源:中國新聞網  作者:
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  東北網4月29日訊 中新網援引中央電視臺《經濟半小時》報道,在全國最大的商品糧基地黑龍江,記者發現當地的一些農民仍在為賣稻谷發愁,在村民存放稻谷的小倉庫,記者看到一個個鼓囊囊的麻袋把牆邊堆得滿滿的,因嫌稻谷價格過低,一直把打下的糧食屯在手裡,在當地更多的農戶因沒有能力存糧食,早已低價賣出了。

  今年一季度以來,國際糧價平均上漲了16.5%,特別是大米,成了這輪糧食漲價中的領頭羊,兩個月價格暴漲75%,許多人心裡都有這樣一個疑問:糧食危機離我們有多遠?

  國內市場上一直在低價位徘徊了兩年多的米價,連日來也開始收復失地,國內各個大米主產區的米價都出現不同程度回昇,成交活躍,可是,在全國最大的商品糧基地黑龍江,我們發現當地的一些農民卻仍然在為賣稻谷發愁,這是為什麼呢?

  4月20日,黑龍江省虎林市東興村王傑芳帶著記者打開了他存放稻谷的小倉庫,一個個鼓囊囊的麻袋把牆邊堆得滿滿的,旁邊一個大的圍欄裡也堆滿了稻谷,足足有一人多高,由於07年氣候好,村民獲得了前所未有的豐收。

  這個自己蓋的糧倉很簡陋,王傑芳告訴記者這裡下雨的時候還漏雨,老鼠也很多,偷吃了不少糧食,考慮到東北的天氣越來越熱,這樣的倉儲條件當然不允許這些稻谷長期儲存,王傑芳自己也不願意天天守著這麼大一堆糧食發愁,實在是因為今年的稻谷價格太便宜了,稻谷剛收獲的時候每斤纔賣到6毛8,所以村民一直捨不得賣掉。

  王傑芳自己種了18畝水稻,每畝大概能收獲900多斤稻谷,他給記者算了一個帳,由於農資、化肥、人工在2007年的不斷上漲,如果稻谷賣7毛錢一斤的話,自己辛辛苦苦一年下來,根本就掙不了多少錢,如果價格再低,還會賠錢。

  借助零散的信息王傑芳了解到,國際市場大米價格節節攀昇,一些地區甚至出現搶購風潮,這讓他覺得自己的稻谷再放一放也能賣個好價錢,然而一直等到現在,稻谷的價格還是在7毛錢左右,實在等不下去的王傑芳打算盡快把這些稻谷賣了,如果因為倉儲條件不好,導致糧食變壞了、變質了,降價、便宜了,四毛、五毛那也得賣。

  下午,王傑芳找來了幾個鄉親幫忙裝了一車稻谷,准備到當地的國家糧庫——寶東糧庫去賣一部分,然而,當王傑芳拉著稻谷來到寶東糧庫時,這裡卻空空蕩蕩,沒有工作人員來收糧,也沒有賣糧的農民,王傑芳趕緊給一個了解情況的朋友打電話,結果省裡告訴不收了。

  聽到糧庫不收的消息,王傑芳有些手足無措,在中國最重要的商品稻谷基地黑龍江省,王傑芳的遭遇並非個例,當國際米價一路暴漲、『米荒』警報驟響的時候,農民們面臨的卻是反常的賣糧難,在有『天下第一水稻大場』的856農場,記者見到了劉顏鎮,他家裡還有60噸稻谷沒有賣出,這些稻谷將他家的兩個偏房塞的滿滿當當的。

  劉顏鎮由於承包的是農場的土地,他除了正常的生產成本外,還得給農場上交每畝300多元的承包費,因此現在的價格他更接受不了,他打算再把這些稻谷放一放。

  黑龍江兩位種糧農民王傑芳和劉言鎮,因為嫌稻谷價格過低,一直把打下的糧食屯在手裡,記者一打聽纔知道,在當地,他們還算是幸運的,更多的農戶因為沒有能力存糧食,已經早早就低價賣出了,但記者了解到,從2007年12月1日到2008年3月31日,黑龍江全省啟動了水稻最低收購價,標准是三等糧每斤7毛5分錢,等級每上一級,每市斤的價格就漲兩分錢,那為什麼農民還在說糧價低呢?來了解一下。

  2007年,王傑芳趕上了一個好年頭,承包的18畝水稻品質不錯不說,還獲得了大豐收,一聽電視上說今年國家出臺了最低收購價,三等稻谷一斤能賣上7毛5,王傑芳估摸著自己的水稻怎麼也是二等糧,賣個好價錢應該沒問題。

  王傑芳曾經興致勃勃地拉著稻谷去當地執行最低收購價政策的國家糧庫出售,然而國家糧庫一定級之後,給出的價格讓他非常失望,化驗之後,三等都不是,是等外糧。

  王傑芳沒想到,自己這麼好的稻谷到了國家糧庫居然變成了等外糧,價格一下子比最低收購價低了好幾分錢,再扣去運費,估計一斤糧7毛也賣不上。虎林市農委副主任張顯鋼通過統計發現,今年當地農民實際賣出的價格遠遠低於最低市場收購價的價格。

  虎林市農委副主任張顯鋼:『國家最低收購價去年應該是在七毛五,那麼扣扣雜,扣水,然後整精米率再扣完以後,它就大部多這個價錢,因為畢竟每一個等級當中差二分前再包括運費,老百姓再出運費以後,我應該是賣在七毛錢左右,我們統計的價格,最好的是賣七毛三,老百姓最好的價格是賣在七毛錢。』

  什麼國家制定最低收購價這麼令農民失望?記者來到執行最低收購價的中儲糧虎林直屬庫,在農民休息室的牆上貼著最低收購價的通告和收糧標准。記者看到,收糧標准對水份和雜質等做成了非常嚴格的規定,凡超過0.5個百分點都要扣錢,中儲糧虎林直屬庫主任孫政告訴記者,7毛7的最低收購價並不是實際支付給農民的價格,通常他們都會根據標准每斤扣幾分錢。

  中儲糧虎林直屬庫孫政表示,這很正常,因為水分不一定,規定水分是十四分半,水分超過了多少會按照文件扣多少,還有雜質,現在還有個出糙率,還有黃粒米等等。

  孫政帶記者參觀了他們糧庫對稻谷進行定級的整個過程,一次定級大概持續20多分鍾,嚴格而復雜,孫政承認國家制定的標准同農民的期望之間存在巨大的差距。

  孫政:『老百姓感覺我的糧食就應該一斤給我一斤錢,國家說的一斤七毛五,我的一斤就應該給我七毛五,實際國家的政策並不是這種政策,它有標准的,超過標准以後,折算到國家制定的標准,所以他的糧不可能是一斤就按七毛五,或者七毛七來,這個和老百姓的心理有個偏差。』

  孫政還告訴記者,由於國家不允許他們主動收糧,因此農民要想到這裡賣糧必須自己承擔運輸的費用。

  孫政:『現在我們從文件,各方面要求農民自己來交我們的糧或其他的組來交糧,夠了標准了,我們按國家標准來收,我們沒有責任,沒有什麼向下邊收,那只有這種情況。』

  記者:『農民還得負擔他給你送糧食過來的運費?』

  孫政:『對,文件就是這麼要求的。』

  相對於國家糧庫的苛刻條件和坐等送糧不同,大米加工企業簡單的標准和主動收糧受到了農民的歡迎,張顯鋼告訴記者,根據他們的調查,由於農民從最低收購價那兒得不到實惠,而且還非常麻煩,因此農民賣給國家糧庫的糧食非常少。

  張顯鋼接到很多農民反映,最低收購價出來之後,這些收購企業還紛紛比照最低收購價的標准也開始扣雜扣水,變相調低了價格。

  張顯鋼:『我們所有的私營企業加工廠,現在下去在收糧的過程中,他也按照這個標准去收,也按這個等級收,同時又壓低了市場價格,我們的最高價就七毛三,二等糧,我們的私營企業在收購的時候也是執行這個標准去收購,這樣對他們企業是有利的。』

  作為一個大米加工企業的老板,於?春告訴記者,一旦市場價低於最低收購價的時候,他們肯定不會按照最低收購價格來收購水稻,然而虎林國家糧庫容量還不到到生產總量的一半,農民剩下的糧還得賣給加工廠,這樣最低收購價依然無法保障種糧農民的利益。

  黑龍江虎林興海米業經理於德春:『國家保護的價那是糧庫,但是這個我們這點沒有國家保護的這個價格,國家現在的問題是什麼,國家是有這個保護價,可是你糧庫的保護價根本保護不了農民。』

  在黑龍江的糧食產區,國家最低保護價並沒有讓農民保住本,而一些糧食收購企業則根據最低保護價的標准壓低糧食收購價,結果農民只聽說國際上米漲價了,但自己卻沒賺到錢,而那些糧食加工企業此刻的日子也不好過,它們又遇到了什麼難題呢?

  黑龍江鑫溢米業總經理楊在虎每天都在為自己的大米運輸而發愁,由於始終請不到火車貨車車箱,他生產的大米運不出去,現在自己的工廠開工率還不到30%,有時候一個月都不出一車皮,大米到站臺有時候兩個月都出不去,車皮太緊張了。

  由於南方大米緊缺,加上黑龍江大米又非常暢銷,因此楊在虎接到了大量的訂單,然而,楊在虎現在上了2000噸的合同都不敢簽。

  楊在虎告訴記者,他目前還有上百噸的大米堆在火車站的貨場裡無法運出,而虎林市目前有上百家大米加工企業,都面臨著大米運不出去的困難,記者來到虎林火車站第二貨場,這裡堆滿了各個加工企業等待運輸的大米,而且還有源源不斷的卡車運輸大米過來卸貨,記者在這裡找到了楊在虎堆放的大米,上面已經是厚厚的一層灰塵。作為中國鐵路最末端的一個火車站,虎林站根本沒有能力運輸如此多的大米。

  哈爾濱鐵路局運輸處副處長蔡克林告訴記者,虎林車站要從運輸能力均衡上看,每天也就在50車到100車左右,但是糧食運輸有個季節性運輸,所以要集中搶運,造成能力不適應。

  不僅是虎林這樣的小站運力緊張,整個黑龍江的大米都遭遇到了交通運輸的瓶頸。中國最大的大米加工集團北大荒米業是黑龍江省鐵路運輸的重點保障企業,但仍有11萬噸的大米等待運出,造成了一半的產能閑置。

  哈爾濱鐵路局運輸處副處長蔡克林告訴記者,由於今年南方遭遇冰雪災害,黑龍江的貨車車廂非常緊張,今年是運力矛盾最突出的一年。

  哈爾濱鐵路局運輸處副處長蔡克林:『咱們節日春節運輸的時候,鐵道部實行南客北貨,今年的矛盾為什麼這麼突出呢?尤其南方的冰凍雪害的影響,使鐵道部這個戰略沒有得以實施,造成空車整個在東北的周轉量非常少,所以產生一些積壓。』

  因此,即使南方銷區的大米價格上漲了,但扣去同樣上漲的運輸成本,黑龍江的大米價格還是維持低位,再加上大量的大米又在黑龍江積壓,再好的大米也賣不上價,而農民的稻谷也不可能賣不上價錢。

  記者:『如果市場上價格米價還上不去的話,你們也不可能給農民一個高價?』

  於德春:『那不可能,要給了我們拿什麼給,我們這麼大一個企業,我們就是把家底都賠出去,也賠不了那麼多,我們這點家底夠什麼,根本都不夠賠的,那確實給不了。』

  低迷的市場價格已經使一部分農民放棄了種植水稻,王傑芳就告訴記者,盡管2008年的最低收購價已經提高到了8毛2分錢,但他仍然不知道今年的農資價格會漲成什麼樣,他們村裡好多人都把水田改成了旱田。

  而在856農場,一些農民由於種水稻不掙錢,紛紛離開農場,使得農場不得不將土地重新轉租,856農場第九管理區主任周耀亮告訴記者,他們區裡都有上萬畝的土地需要轉租,佔到了總面積的1/4。

  856農場第九管理區主任周耀亮:『重新發包的大概在25%面積,就說這部分就25%的面積就離開土地了,對這個種田這塊效益比較低,這連續兩年效益比較低以後,就轉入別的行業了。』

  今年在856農場甚至出現了棄耕的現象,這讓856農場副總經理鄭日亭很吃驚。

  記者:『這幾年豐收年棄耕這種現象正常嗎?』

  鄭日亭:『不正常,但是從今年比,08年比07年要多一些。』

  記者:『他是預示著什麼?』

  鄭日亭:『預示著這個種糧的積極性受到打擊了。』

  黑龍江省農科院總農藝師矯江通過調查發現,2008年黑龍江糧食產量將很難超過2007年。

  黑龍江省農科院總農藝師矯江:『隨著種糧人的積極性降低和水稻面積的減少,2008年的產量肯定減少。』

  半小時觀察:糧價上漲為何農民還受傷?

  剛纔我們看到,一方面是糧食價格節節攀昇,一方面是糧食受困運不出去、糧食價格也走不上去。這就是東北糧食的現狀。農民辛辛苦苦種一年的田,就是希望糧食能賣上個好價錢。可是農業物資價格的上漲以及各種因素造成的糧食積壓使他們的希望落了空。

  雖然東北的糧食問題是一個比較極端的個案,但是它反映出了目前我們糧食問題的嚴峻,保護農民種糧積極性,保護糧食安全,需要的不是口號,而是實實在在的資金投入和政策扶持。如果不盡快破解糧食生產在產、運、銷這幾個環節上的難關,節目中暴露出來的種種矛盾只會越來越嚴重,最終挫傷農民種糧的積極性,而一旦他們大量撂荒土地,無疑又會加劇目前已經非常嚴峻的通貨膨脹,成為一種惡性循環。

  糧食危機離我們並不遠。

責任編輯:隋洪波