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省內公路隨意限速處罰各自為政 長途司機叫苦
2008-07-07 10:20:21 來源:東北網-黑龍江日報  作者:王宗華
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  東北網7月7日訊 經常在省內公路上行駛的汽車駕駛員,除了擔心安全問題,還有另外一種心理負擔,就是目前部分路段設置的速度限制標准有些混亂,一不小心就可能因超速被『電子眼』拍攝下來,從而受到罰款,於是有的司機用光盤遮擋號牌,成了『隱身』車輛。

  『限速』標准混亂司機無所適從

  今年年初,省直機關乾部朱某向交警部門提起一份行政復議,對自己受到的一起超速處罰決定提出異議。朱某告訴記者,當時自己駕車在哈爾濱市松北區某路段行駛到每小時67公裡時被罰款,而按照黑龍江省人大制定的道路交通安全條例,城市機動車專用道路允許行駛的速度為70公裡。雖然交警部門還沒有對自己的行政復議作出正式答復,但朱某認為現在黑龍江省有些路段的速度限制標准有些混亂,而各地交警部門依據自己制定的標准進行罰款已經引起許多駕駛員的抱怨。朱某說,他是省直某機關負責農村市場建設的乾部,由於工作需要經常要到黑龍江省一些農村地區開展調研,他發現有些路段明明路況非常好,但交警部門制定的限速標准卻只有60公裡,有的甚至是40公裡或者30公裡,有時在路況相同或相近的同一路段設置多個不同的限速標准,分散司機的注意力,給司機駕駛帶來很大困難。

  記者高明攝

  還有些路段的限速標准則讓人看不懂。綏化市駕駛員趙海光說,自己因為業務需要經常去明水縣,他說自己經過這個縣內一個名為通泉鄉的路段時限速為60公裡,剛轉過一個彎道限速就變成了40公裡。他說經過這個路段的司機幾乎是『過一個罰一個』。還有一個縣城在幾十公裡的路面上,竟然設立了7個電子測速儀器,最短的路段不到10公裡就有兩個『電子眼』,讓司機都來不及反應。許多駕駛員對這種限速提出質疑:這麼做的目的哪是為了安全,明明就是為了罰款嘛!

  處罰『各自為政』異地違章麻煩多

  與測速相對應的就是處罰的問題,這也是讓司機感到最頭疼的問題。

  雙鴨山市駕駛員劉曉龍對記者說,自己駕駛單位車輛外出路經幾個縣區,常遇到這樣的情況:在兩個縣區道路的交界處,有不同的測速標准,路況完全相同的路面,因為管轄范圍不同測速標准隨即發生變化,而測速的設備有時是雷達測速,有時是流動的車輛測速,讓司機防不勝防。

  劉曉龍說,如今他的車已經安裝了『電子狗』,對『電子眼』測速能夠掌握,但在沒有安裝『電子狗』之前,自己還有三個超速的罰款沒交,這些罰款都是在外地發生的。在哪裡違章,到哪裡交罰款,這是交警部門的規定,給違章的司機增添了許多煩惱。

  黑龍江工程學院汽車系的崔劍平教授是省交警部門和哈爾濱市汽車管理方面的專家,他說自己曾經對公路測速存在的問題做過一些調查。不久前他在查閱自己車輛違章記錄時發現自己在綏化市某縣境內有一次超速,他說自己對那個路段的車輛限速標准比較熟悉,而且對那個路段的『電子眼』位置也很清楚。但根據自己的記憶,自己在那個路段根本沒有超速。後來經過打聽,他了解到這個路段經常有交警躲在車內人工抄寫車牌。由於這個路段的路況非常好,限速卻只有40公裡,根據經驗絕大多數過往的車輛都要超速,所以交警對車輛超速都非常『有把握』。

  崔教授說,因為罰款關系到不菲的一筆資金收入,一些地方政府想出各種方法利用公路測速來罰款,當地的交警部門只是這種政策的執行者而已,所以也就出現罰款『各自為政』、到處設立『電子眼』的局面,無端加重了司機的違法成本。特別是對於一些外省市來的司機來說,這種亂設標准濫罰款行為讓他們無所適從,不利於招商引資和經濟的發展。

  相關規范措施即將出臺

  針對公路上電子測速設備隨意設置的情況,記者采訪了有關管理部門。省交警總隊交通處的有關負責人對記者說,『電子眼』測速是非現場執法的一種形式,從公安部到黑龍江省和各地市都有要求,但因為這項工作開展得時間短,所以也存在著一定問題。他說省糾風辦、省紀委對這項工作也很重視,交警部門前期做了大量的調研,下一步將根據《交通法》的要求,制定出臺相應的管理規范。其中包括方便群眾舉報監督的聯系電話,以及對異地處罰采取本地繳款的技術手段。隨著這些措施的出臺,相信『電子眼』測速方面存在的問題會逐步得到解決。

  對於公路限速的標准,有關人員說這是根據當地交通流量和路面的具體情況設計的,目的是在於限制車速,保證駕駛員和車輛的安全。他同時強調,『電子眼』作為交警執法的一種手段,始終與交通違法是一對矛盾,『電子眼』測速的最終目的還在於提高駕駛員遵章守法意識,保證道路的交通安全,希望這一點能得到廣大駕駛員的理解。

  針對公路限速引起的反映,記者采訪了省政府法制辦執法監督處的劉處長,他說雖然圍繞公路『電子眼』測速出現了很多不同意見,只要測速儀器經過技術部門的鑒定沒有問題就可以使用。問題的焦點在於公路限速的標准,這個標准一是道路建設時期的初始標准,其中包括路面情況、視線和相關技術標准;二是道路狀況發生變化後的限速標准,如發生改造或擴建後要更改限速標准。這兩項都是交通部門設定的限速標准。交警部門設立限速標准,要根據道路客觀情況設置相應的交通信號和設施,這個限速標准要堅持便民的原則,進行科學論證,征求群眾意見,同時應在相關標准設置之前的15日向社會公布。如果公民、法人和其他社會組織對這些標准提出意見或建議,有關部門應當在規定期限內做出答復。

責任編輯:孫嵐