東北網7月7日訊 到哈爾濱旅游，很多人會順便去趟俄羅斯。
作為與俄羅斯有3000餘公裡漫長邊境線的中國最北方省份的省會城市，這裡曾是全國半數以上赴俄游客的經停和中轉地，代理赴俄出境游業務的旅行社遍地開花，一度成為哈爾濱市旅游服務業的重要支柱。
2005年下半年，情況突變。92版『一次性護照』的停辦和俄羅斯開闢為我國旅游目的地城市等舉措一度使這座城市痛失九成以上客源，很多經營相關線路的旅行社業務萎縮，甚至全面轉行。在赴俄出境游這個市場上，黑龍江、哈爾濱的優勢漸失。
進入2008年，隨著旅游相關部門及從業人員對旅游資源的深入挖掘，隨著相關渠道的日益暢通和政策的逐漸松動，哈爾濱的赴俄旅游業逐漸復蘇。
尷尬的1：9
盛夏，本應是赴俄出境游的旺季，但主營對俄業務的哈爾濱鐵道國旅俄羅斯旅游中心卻門可羅雀。
『客源非常少，已經第3年了，我們快橕不下去了』，中心總經理王昕苦笑著告訴記者。
據她介紹，以前到了旺季，這裡每天至少發一個團，每個團都二三十人。可現在，一周能有一兩個團就不錯了，大宗團隊早已絕跡，發的都是市內各旅行社拼的散客團。
不止哈爾濱市經營赴俄邊境游、出境游的旅游企業門庭冷落。記者從省旅游局相關部門了解到，經由黑河、綏芬河、東寧等25個省內口岸城市出發的赴俄邊境游客源也大幅縮水，旺季期間出境游客數量萎縮了90%以上，以往每天接待1000人以上出境游客的口岸，現在常常一天就送出去十幾個人。
與此形成鮮明對比的是，經由上述口岸入境的國外游客與日俱增。在不久前結束的哈洽會上，黑河市旅游管理部門一位負責人告訴記者，目前每天約有4000餘俄羅斯游客在黑河旅游、購物，經由口岸入境，轉赴五大連池、大連、北戴河甚至海南島的俄羅斯游客數量也在不斷增加。省旅游局相關部門提供的數據顯示，目前經由黑龍江省口岸出境和入境人次比例不足1：9，以致於業內人士把這種尷尬形象地比喻為『冰火兩重天』。
春天在哪裡
對靠經營赴俄旅游謀生的人來說，這個從2005年8月份開始的『冬季』實在太過漫長。
第一股寒流來自當年8月17日省公安廳下發的通知：『根據國家禁賭辦公室及公安部關於禁止異地辦照的規定，從即日起黑龍江省全面停止辦理92版本護照。』此舉意味著要出境必須持有國家統一印發的因私護照，以往隨到隨走、靈活機動的出境通道被切斷。
8月25日，俄羅斯正式成為我國的旅游目的地國，我國公民只要持有因私護照，從其他省份也可直接赴俄旅游，如果目的地是莫斯科等俄羅斯的歐洲部分，從北京、上海、大連等城市直飛，費用甚至要比從哈爾濱走還要便宜。
壞消息接踵而至，曾橕起出境游半壁江山的黑龍江對俄旅游市場迅速萎縮。
省旅游局行業管理處處長王洪國告訴記者，此前，靠著獨特的地緣優勢，每年僅從哈爾濱出發赴俄邊境旅游就達5萬人次，經綏芬河、東寧、黑河等地的出境赴俄旅游每年近30萬人次，約佔全國赴俄旅游的90%。這些人出境時持有的，基本都是在哈爾濱市或出境的口岸臨時辦理的92版一次性護照。這種護照的取消，對於旅游市場的打擊，怎麼形容都不過分。再加上其他省市的分流和手續調整後簽證時限的延長，都造成原本已經大幅減少的客源繼續流失。
在哈爾濱，隨著客源的減少，旅行社再也拿不到以往優惠的機票和食宿價格折扣，出團成本大大增加。王昕告訴記者，2005年之前，從哈爾濱市發團的赴俄6日游報價約1600元，現在物價水平漲了，團費還是這個價。『從前一個游客能賺100多，現在，二三十元也接，這樣發展下去，馬上就要像國內游市場那樣「負團費」了，導游不願意帶，出團的質量更沒法保證，絕對是一個惡性循環。』
復蘇的出路
『復蘇龍江出境游，還要從更深層次上做文章。我們有資源優勢，未來大有可為。』提及對俄出境游市場的現狀，省旅游局行業管理處處長王洪國很有信心。
據了解，2005年以來，哈爾濱市和各邊境口岸城市一樣，都在千方百計探索如何扭轉政策變化帶來的頹勢，借助自身的地緣優勢再創出境游市場新增長點的途徑。
『這是一個強筋壯骨的陣痛期』，這位業內資深人士分析。
據介紹，以往，黑龍江省邊境游雖然紅火，但缺乏精品線路已是不爭的事實。滯後的通關環境、低下的查驗效率，以及不盡如人意的接待能力，都使很多游客乘興而來，敗興而歸。這次調整，勢必導致旅游服務業的重新洗牌和定位，催生出一批精品線路、精品服務。顯然，這是黑龍江省在這個已經陷入困境的市場中突出重圍的必由之路。
值得欣喜的是，經過3年的臥薪嘗膽，圍繞黑龍江特有的大界江、大界湖、大濕地等得天獨厚的資源環境，一些邊境城市已陸續開發出一批以俄羅斯為目的地，串起沿途省內聞名旅游景點的新線路：從『一日游』到『多日游』，從『觀光游』到『深度游』、『商貿游』，同時，旅游線路也在不斷向俄腹地延伸，原來單一的經貿型旅游已拓展為集觀光、生態等為一體的綜合型旅游，形成別具特色的旅游產品長廊，吸引力大大提昇，邊境游市場正逐漸回暖。
在哈爾濱，好消息也紛至沓來。今年新開通的北京—哈爾濱—漠河航線是一個最大的亮點，吸引了大批新游客。與此同時，關閉多時的便捷通道也有望恢復暢通。據省旅游局相關負責人介紹，與黑龍江省同時叫停的異地辦照業務在吉林、雲南等邊境旅游城市已恢復試點，黑龍江省試點也正在批復中，近期有望恢復。這對正點滴回暖的赴俄邊境游，無疑又是一個重大利好消息。
在這個大背景下，如何借鑒外地市的成功經驗，立足本地市場開發出深度旅游產品，揚長避短，搶佔市場，理應成為哈爾濱市旅游企業和行業管理部門需要考慮的當務之急。
