東北網7月23日訊(記者 楊尚峰) 記者23日從哈爾濱市政府新聞發布會上獲悉，哈爾濱市正式獲國家相關部門批准，成為中國服務外包基地城市，這也是黑龍江省唯一的中國服務外包基地城市，對做大做強哈爾濱市服務外包產業，加快哈爾濱市的產業調整昇級，走新型工業化道路具有十分重要的意義。此前，我省的大慶市被認定為國家服務外包示范區。

　　哈爾濱市地理位置優越，地處東北亞地區中心位置，是我國東北北部最大的中心城市，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，交通便利發達。特別與日、韓兩國歷史交往悠久，尤其在日語、韓國語人纔培訓方面，在全國具有比較優勢。而且人力資源豐富，綜合成本相對較低。哈爾濱市是全國重要的教育、科研中心，擁有數十所著名院校，人均教育資源全國第5，每年各類院校計算機專業畢業生約2萬人。此外，哈爾濱市人均收入消費水平均低於沿海和發達地區。以服務外包從業人員月人均收入為例，哈爾濱市是上海的43%，北京的46%，物業成本也僅為上海、北京的50%，較低的人力成本和物價指數，使哈爾濱市具有較強的優勢。哈爾濱市作為老工業基地，電站設備、輕型飛機和直昇機、軸承、工量具等產品技術水平和銷量居於國內同行業前列，水電設備、數控切割設備、包裝機器人等產品佔國內市場份額達50%以上，火電設備、大型量儀、微型汽車發動機等產品佔國內市場份額達到30%--50%，為開展以知識管理外包提供了條件。作為省會城市，哈爾濱市網絡基礎設施完善，城市主乾網帶寬480G，寬帶城域網出口帶寬為4個2.5G，完全可以滿足服務外包企業發展。同時，國家四大測繪局之一的黑龍江測繪局坐落在哈爾濱市，並為已經開展的地理信息系統服務外包積累了成功的經驗。

　　據介紹，哈爾濱市編制發布了《哈爾濱市服務外包產業發展規劃》、《哈爾濱市服務外包人纔培訓規劃》，並已列入全市經濟和社會發展第十一個五年規劃，科學謀劃了全市服務外包產業發展的指導思想、發展目標、發展重點和保障措施等內容。哈爾濱市政府制定出臺《哈爾濱市促進服務外包產業發展優惠政策》，分別在稅收、投融資、財政扶持、人纔吸引等方面確定了35條優惠政策。

　　在此基礎上，哈爾濱市加大財政資金支持力度。2007年市政府共投入2億元用於支持服務外包產業發展。其中，投入專項資金1000萬元，支持人纔培訓、CMMI認證補貼等各類項目39個；投入1.9億元用於服務外包核心園區建設，園區一期工程已於2007年10月正式開工。

　　截至目前，哈爾濱市已擁有兩個服務外包專業園區，一個是位於經開區哈平路集中區的哈爾濱市服務外包產業核心園區，總佔地面積73萬平方米，一期工程正在建設過程中，預計建成後可吸納服務外包企業80戶，從業人員達到30000人，信息產業部軟件與集成電路促進中心與哈爾濱市共建的公共支橕服務平臺『黑龍江省軟件與信息服務外包公共服務平臺』已在園區內開工建設；二是黑龍江空間地理信息產業園，總佔地面積27萬平方米，園區已入駐企業32戶，待園區二期工程建成後，預計可容納服務外包企業60戶，從業人員達到8000人。

　　全市開展服務外包的企業約80家，其中14家企業通過軟件能力成熟度(CMM/CMMI)評估認證；在開展離岸服務外包的企業中50%承接日本外包業務，20%承接美國外包業務，30%承接歐盟和韓國等國的外包業務，業務范圍覆蓋通信業、醫療、金融保險、銀行、科研院所等多個領域。2007年，全市軟件和服務外包產業總經營收入達到57.5億元。