東北網7月27日訊 題：深化三省一區『三農』合作——訪沈陽市政協主席劉雅琴

      記者孫曉銳

劉雅琴

 

　　『三省一區地緣相近、氣候條件相近，經濟結構卻有很大的不同，特別是在農業經濟方面，差異性與互補性較為明顯，加強區域合作的空間廣闊。』沈陽市政協主席劉雅琴在東北老工業基地區域發展論壇上提出『深化三省一區「三農」合作，實現互利雙贏，是振興東北老工業基地的全策之計。』得到了與會者一致贊同。

　　劉雅琴告訴記者，沈陽市與三省一區在『三農」工作中就有許多可以合作的領域。『比如，在糧食產品加工領域，沈陽市以金實豆業、中糧集團為代表的糧食加工企業實力很強，可與吉林、黑龍江等地的糧食大戶建立合作關系，充分利用好兩省的大豆、小麥、玉米等資源；在畜產品加工領域，沈陽市現有全國知名的蒙牛、伊利等大型的乳制品加工、禾豐飼料、沈北新區雨潤集團等企業，可利用黑、吉、蒙等地的的乳產品、飼料、生豬等資源，通過互利合作，共同打造品牌，擴大市場；在林產品加工領域，沈陽市新民境內有世界五百強之一的金光集團建設的木漿和紙張加工項目，法庫縣有文成木業等大型木材加工企業，可廣泛利用黑、吉、遼的林木資源和黑、吉、蒙等地廣闊的地域資源建立大型的速生楊樹原料基地；在農產品的出口創匯領域，沈陽市的農產品資源豐富，可通過三省一區的口岸，充分利用其中介作用，把農產品出口到日本、韓國、俄羅斯。』

　　如何促進三省一區在『三農』方面的合作，實現互利雙贏，劉雅琴建議，建立政府間『三農』工作的戰略性協作關系。政協之間和農口部門之間建立長期有效的對話機制，定期開展論壇、聯席會議等活動，實現資源共享。在農業領域建立『政府推動、企業運作』的市場化合作機制，各主要城市在政策范圍內給予其他城市投資企業對等優惠和支持；建立流通市場與產地之間的協作關系。東北地區農產品資源豐富，可以以『中國沈陽國際農業博覽會』為載體，將參與承辦的城市擴展到東北地區各主要城市，並通過聯合舉辦一些大型的招商會、博覽會、投資洽談會等，形成三省一區強勢城市聯盟，為『三農』做貢獻；建立龍頭企業與農產品基地的合作關系。三省一區合作方式應該靈活有效，可以互為基地互為龍頭，比如以沈陽市為龍頭、兄弟市作為基地，搞肉食雞加工和乳產品加工；以兄弟市為龍頭，沈陽市作基地，搞蔬菜、水果、糧食產品出口等；加強農民專業合作組織相互間的合作。農民專業合作社、各類協會可以打破管理界限和區域界限，進一步密切特色農產品營銷方面的合作，實行跨區域間的民間合作與協作，打造區域性品牌，提高農民進入市場的組織化程度。也可采取訂單培訓、定向輸出等切實可行的措施，把更多的農村勞動力轉移出來，增加農民工資性收入；共謀金融合作與發展，各市應在進一步深化金融改革開放的基礎上，通過發展農產品期貨市場、農業保險、小額信貸等多種形式的金融服務，實現互利合作，推動農村金融服務水平的提高和農村經濟的全面發展。