東北網8月22日訊 根據省委做出的發展現代水利和『以水富民、以水興業』的重要戰略部署,在對黑龍江省經濟社會發展需求進行認真分析的基礎上,黑龍江省水利發展明確八項建設任務,力爭盡快構建起工程布局合理、服務功能齊全、綜合效益顯著、決策管理先進、經濟實力雄厚、社會保障有力的現代水利體系。
一加快防洪工程建設。黑龍江省將重點搞好大中城市和重要城鎮的防洪工程達標建設、胖頭泡蓄滯洪區建設、重要水利樞紐以及病險水庫除險加固工程建設、加快實施山洪災害防治工程項目和中小河流治理。
齊市橡膠壩。楊春喜 鄢學義攝
二是加快千億斤糧食產能工程水利建設。重點抓好以東部14處大中型灌區和三江平原地區水資源開發利用工程建設,及松嫩平原地區水資源開發利用工程建設,發展千萬畝旱田灌溉,以及大中型灌區續建配套與節水改造工程建設,打造集中連片的特大型灌區。
三是加快城鄉供水水源工程建設。重點抓好以尼爾基引嫩擴建骨乾工程為主的引調水工程、大中型水源工程和農村飲水安全工程建設;加快城市供水後備水源工程建設。
四是加快生態水利工程建設。重點抓好濕地補水、水利綠化、黑土區水土流失綜合防治、牧區灌溉等建設;加強濕地、江河源頭、飲用水源地保護、水功能區管理,以及江河湖庫和地下水的水質、水量監測。
五是加快水能資源開發利用工程建設。重點抓好呼瑪河、湯旺河、海浪河等流域大中型水電站建設,加快農村電氣化縣和小水電代燃料工程建設。
六是加快過境河流堤岸防護工程建設。重點抓好過境河流塌案嚴重河段的防護工程規劃,完成重點城鎮、重要堤段護岸工程建設。
七是加快發展航運水利工程建設。重點完成松花江水利航電樞紐建設,實施渠化通航工程,建成以國家高等級航道為骨架,乾支相連、江海直達的水路網絡體系。
八是加快發展水利特色產業。加強水利風景區基礎設施建設,開發形成各具特色的山水旅游景區,大力發展水利種養殖業,以發展名、特、優、新品種為重點,突出水利生態綠色品牌。
今日眾多遺憾
飲水不安全人口千萬
根據國家水利部的核定標准,黑龍江省廣大的農村地區飲水不安全的人口為1091萬人,佔全省農村人口的一半。同時,長期只重開發、忽視保護,水土保持工程建設的長期缺位也造成黑龍江省黑土地水土流失現象嚴重。現在黑龍江省的黑土層已由開墾之初的80厘米至100厘米減少到現在的20厘米至30厘米,有的已露出成土母質,無法繼續耕種,每年因此少收糧食25億公斤左右。
農業靠天吃飯現象普遍
水利部門的統計顯示,黑龍江省旱澇保收田只有2522萬畝,僅佔耕地面積的1/7,在全國排名第11位。現有農田水利基礎設施薄弱,抗御水旱災害的能力不強,黑龍江省水旱災害成災率高於全國均值30%,目前黑龍江省平均每4年就有3年屬於水旱災害年份。
調控能力不足用水矛盾突出
現有水利工程數量和質量都不能很好滿足經濟社會發展的用水需求。目前全省各類水庫興利庫容只有75億立方米,僅佔地表水資源量的11%。全省有37個城市供水長期緊張,日缺水量平均達57萬立方米,而未來隨著哈大齊工業走廊和東部煤電化基地建設,又將陸續上馬一批高耗水項目,這對水利基礎工程建設提出了更高的要求。
用水浪費現象嚴重
黑龍江省農業用水佔全社會總用水量的70%左右,但水的有效利用系數只有0.4左右;工業用水重復利用率也只有46%。全省人均用水量713立方米,排在全國第26位;萬元GDP用水量486立方米,排在全國第20位;萬元工業增加值用水量206立方米,排在全國第17位;農田實灌畝均用水量595立方米,排在全國第22位。
明朝多方改善
糧食產能大幅增長
到2010年底,全省將新增灌溉面積1000萬畝,其中,新增水田灌溉面積400萬畝,新增旱田節水灌溉面積600萬畝。通過西部地區旱澇保收田建設工程的實施,預計到2010年,西部地區旱澇保收田面積達到1731萬畝。而三江平原防洪治澇工程實施後,該區域的防洪工程保護面積將達到280.41萬畝,預計每年可增加糧食產量2.06億公斤。
大江大河防洪標准提高
預計到2010年底,黑龍江省大江大河乾流主要河流堤防將達到20~50年一遇防洪標准,重要城市達到100年以上防洪標准。黑龍江省地表水的調控能力將由現在的11%提高到15%。到2020年,全省主要江河和重點城市將全面達到規劃的防洪標准。
西部地區用水矛盾緩解
尼爾基引嫩擴建工程一期工程擴建後每年可向大慶市及安達市新增城市供水量3.13億立方米;發展農牧業灌溉面積181.55萬畝;為國家新增商品糧7億公斤;同時還能改善國家級紮龍濕地生態保護區的供水條件以及大慶地區地下水超采狀況,對改善區域生態環境起到積極作用。工程修建後,2015年水平年可增加城市供水效益4.69億元、農牧業灌溉效益3.28億元。
700萬畝水土流失得治理
到2010年底,黑龍江省將新增水土流失治理面積720萬畝,治理程度提高到43%;基本完成水利工程造林任務。同時還將解決300萬人口的飲水安全問題,使農村自來水入戶率達到55%。通過大型灌區的續建配套和節水改造,旱田節水灌溉工程的建設,黑龍江省農田灌溉水利用系數將提高到0.50,並新增水電裝機容量10萬千瓦;渠化航道128公裡。