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9月起停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費
2008-08-27 08:47:41 來源:東北網-黑龍江日報  作者:史志強
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  東北網8月27日訊 26日上午,國家財政部、發改委、工商總局召開停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費全國電視電話會議,會議就9月1日起在全國統一停征『兩費』的規定執行情況進行了部署。『兩費』停征會給我省工商、財政等方面帶來哪些變化?記者采訪了相關部門有關人士。

  工商部門職能向管理型轉變

  據了解,由工商部門來征收『兩費』主要用於集貿市場建設、行政管理等方面,至今已實行了20多年。

  從上世紀80年代開始,依據國務院頒布的《城鄉集市貿易管理辦法》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》的規定,由工商部門向個體工商戶和私營企業征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費,征收標准按照交易額的0.5%~2%收取。個體戶平均每月交納100~200元。

  1998年,工商系統實行『收支兩條線』管理後,『兩費』收入成為地方財政非稅收入的重要組成部分,納入財政預算管理。在各級政府的領導下,各級財政部門積極支持,為工商行政管理事業提供了經費保障。此番停止征收『兩費』,既有利於減輕個體工商戶和私營企業負擔,促進個體、私營等非公有制經濟持續健康發展,又有利於加強和改進工商行政管理工作。

  據了解,今後工商行政管理部門主要是維護經濟秩序和進行市場監管,其中加強反壟斷與反不正當競爭執法,監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。

  地方財政將保障工商行政經費

  停征兩費會對我省帶來何種影響?省工商局相關人士認為,全省77.3萬個體工商戶將因此減輕負擔。由於以往收費都直接上繳地方財政,工商行政經費由財政預算下撥,實行收支兩條線,故停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費後不會對工商部門帶來影響。而取消收費後,也不會導致工商行政執法人員縮減。

  據介紹,我省9月1日將認真貫徹落實國家實行停征個體工商戶管理費和集貿市場管理費的規定,會同省級財政加強兩費票據繳銷,依法履行市場監管責任,保護消費者和經營者合法權益。

  停征『兩費』後,地方財政將會減少這部分收入,為了保障工商行政管理部門的經費,我省將由地方財政切實保障工商行政經費,確保工商部門依法履行職責。而中央財政也將結合地方財政狀況給予化解市場建設歷史遺留債務等方面支持。此次中央財政預計要劃撥20億元專項資金,化解全國各地市場建設歷史遺留債務,具體分配方案,另行制定。

  早夜市攤區收費與『兩費』有別

  省工商局有關人士介紹,此次停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費只適用於由工商部門負責管理的集貿市場和個體工商戶。一些地市的早夜市攤區收費與『兩費』有別,由於早夜市流動性大,管理復雜,今年省內工商部門已陸續退出了對早夜市的管理,把管理權交給早夜市所屬的當地政府。如哈爾濱市對早夜市的收費標准、管理體制、管理方式等方面還沒有明確的規定,一些區級政府責成街道辦事處負責收取衛生費、攤位費,目前各地標准不一。

責任編輯:孫嵐