東北網9月23日訊 近年來，針對全省經濟發展的薄弱環節——民營經濟發展，黑龍江省努力打破財政資金支持企業發展的所有制界限，並由資金直接投入為主向政策激勵和資金引導為主轉變，由支持企業向支持環境建設轉變，促進構建公平、公開、公正的市場體系，讓民營經濟平等地沐浴公共財政的陽光。

　　2005年，黑龍江省出臺了《省財政廳貫徹落實〈國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若乾意見〉的實施細則》，財政部門從17個方面提出了鼓勵和支持非公有制經濟發展的政策措施，明確財政支持經濟發展的專項資金，對民營經濟與國有經濟同等對待，全力支持民營經濟快速發展。在支持方向上，將支持民營經濟發展與振興老工業基地、為優勢企業協作配套、國有企業產權改革和分離辦社會、農業產業化、跨國經營、實施再就業工程等結合起來，促進民營經濟在更廣闊領域發展；在支持項目上，重點扶持具有示范作用的就業型、外向型、科技型非公有制中小企業做大做強；在支持方式上，采取貼息、補助和獎勵等靈活多樣的方式，促進中小企業增強自身造血功能，同時還積極配合稅務部門落實民營企業稅收優惠政策。為壯大信用擔保機構實力，從2003年起，對省鑫正投資擔保公司和哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西、黑河、伊春等7個城市非營利性中小企業信用擔保、再擔保機構，實行免征三年營業稅的優惠政策，進一步壯大為民營企業融資擔保能力。

　　黑龍江省還在各類財政專項資金上力爭用好用活。在安排省高新技術產業資金方面，2001年至2006年，累計支持民營科技企業6.1億元，佔資金總規模的65%。在安排省中小企業發展專項資金方面，重點支持中小企業發展關鍵項目，截至2008年9月，已累計安排資金1.7億元，支持中小企業關鍵項目近千個。在安排省企業技術改造及創新專項資金方面，2006年至2007年，投入資金2490萬元，支持全省42戶民營科技企業技術改造及自主創新。

　　為促進解決中小企業貸款難題，黑龍江省積極發揮政策性擔保機構作用，著力打造中小企業發展服務平臺。截至2007年末，全省共建立政策性擔保機構15家，各級政府分期、分批投入資本金30.5億元，累計為495戶中小企業提供貸款擔保59.7億元，有效緩解了黑龍江省中小企業融資難題。2004年至2008年，省財政安排資金900萬元，幫助建立中小企業信息網。目前，全省建成以省級網站為龍頭，14個市(地、農墾)分網為支橕，191個骨乾企業網站為網點，面向全省中小企業的政府公益型信息網絡平臺，為中小企業獲取經營信息提供便利。

　　據悉，今後黑龍江省各級財政部門將充分發揮財政政策的導向作用和資金的杠杆作用，進一步創新扶持方式，完善扶持手段，加大扶持力度，促進民營經濟持續、健康、快速發展。堅持突出重點、扶優扶強，培育和發展一批有優勢、有特色、有規模的民營企業，提高企業的科技水平和市場競爭力；建立全省非公有制中小企業項目庫，將自主創新能力強、科技含量高、能夠增加就業和稅收的民營企業項目納入滾動項目庫，擇優給予重點支持。