東北網9月23日訊 通河是個小縣，人口24萬，幅員5678平方公裡。
通河原來是個窮縣，10年前農民人均收入還不足千元。而現在的通河，剛剛通過全國文明縣城的驗收，並被評為全國綠化先進縣、省級衛生城、全省小城鎮建設先進縣，去年農民人均收入已經達到了5207元，居全市前茅，展示出文明富庶的全新形象。
就是這個原本的小縣、窮縣、偏遠縣，創造了諸如農民人均純收入全省一流、小城鎮建設全省一流、新農村建設全省一流等30餘項『全省一流』。當記者踏上這片神奇的土地時，所見所聞是一派政通人和、安居樂業的景象。
通河經濟社會快速發展的奧秘何在？當省、市主要領導們多次到這個聲名鵲起的小縣調研時，當各界人士耳聞目睹了這裡的深刻變化時，無不對這裡的一種精神表示了充分的肯定和嘉許。那就是『超越自我，爭創一流』的通河精神，一種鍥而不捨的拼搏精神。原省委書記錢運錄稱贊通河精神是一種奮斗精神、民族精神、向上精神，並題詞『精神可佩』。省委書記吉炳軒說，通河的為民造福精神值得發揚光大。省委常委、市委書記杜宇新說，各區縣都應該像通河那樣，在發展經濟的同時要注重社會事業的發展，不斷改善人民群眾生活水平。談到這種精神，通河縣委書記趙洪君不由感慨萬端，但他僅僅用四個字概括了這種精神的生發與歸宿：百姓至上。
人，總是要有精神的。一個縣，當然更要有精神。窮則思變，通河用精神的力量，十年改變了數十年的貧窮落後面貌。
讓人民群眾共享改革成果，印證科學發展觀的要義，窮縣的發展歷程更有說服力。
城市建設切忌『不洗脖子光洗臉』，面子工程是勞民傷財工程，是要被人戳脊梁骨的。
一座城市到底怎麼建？一座城市到底怎樣管？通河縣的出發點是，不要忘了老百姓是城市的主人公，建設與管理都必須服從於百姓的利益。
1999年春天，通河縣城進行大規模建設改造，對交通、環境、衛生、市場及私建濫建進行『五整頓』。回顧城鄉建設所經歷的痛苦過程，趙洪君深有感觸：『小城鎮要發展，資金有限，人力有限。雖然地處偏遠，但我們的觀念不能偏遠；發展落後，但我們的發展思路絕對不能落後！』於是，縣委、縣政府班子統一謀劃『名城戰略』，一張圖，一支筆，一本規劃：一切要有利於小城鎮發展，一切要有利於老百姓生活。
而且，這個原則要一以貫之地堅持下去。
整頓過程並不容易。就連拆除一些違章建築，拆除街邊破爛不堪的電話亭子，煙熏火燎的燒烤棚子，都會阻力重重。時任常務副縣長、『五整頓領導小組』組長的趙洪君成了『眾矢之的』。一名剛剛離休的縣級領導躺在了鏟車前：『想要拆房子就從我身上開過去！』一名『黑白兩道』者先給他鞠一躬，然後凶相畢露：『誰敢動我房子，我就要誰的一條腿！』趙洪君說，千百萬老百姓的眼睛看著他，一座新興的城市等著他。他的退卻，就是對百姓的背叛。一夜之間，他把阻撓拆遷的兩顆『釘子』強行拔掉，老百姓歡呼雀躍。這場會戰，拆除違章建築18戶、臨時棚廈75戶、電話亭19戶，規范牌匾132塊、廣告牌85塊，取締影響市容的門前裝修13處，行政拘留7人，采取臨時控制措施28人。
但是，也有一些貧困群眾和殘疾人來找他，扒了一些臨街的攤點，他們的日子咋過？趙洪君一家家地走，這些人貧寒的家境令他動容。他們哪有能力『退路進廳』？城市建設怎能砸了困難人群的飯碗？他經過多方考察，在試驗小學後邊開闢了一條商業街，專供特困群眾、殘疾人經商，且免收一切稅費。這是當年城市建設人性化管理的見證，那些經商者臉上露出滿意的笑容。
通河建設城市的原則是『先洗脖子後洗臉』，即先修老百姓走路困難的巷道。在趙洪君看來，急功近利的『面子工程』是勞民傷財工程，百姓是要戳脊梁骨的。到什麼時候都不該忘記的是，城市是為百姓建的。
10年來，通河城鄉建設共投入16.9億元。城鎮框架由原來的6.4平方公裡擴展到12平方公裡，規劃設計可滿足未來50年的發展需要，通河縣城市建設領跑全省。通河鎮內的街巷全部硬化，並配套亮化、綠化工程。
2005年之後，通河縣開始『洗臉』，先後建設了江畔公園、人民廣場、岔林湖公園、萬米金街等公益設施，傾力打造沿江風景線，千棵大樹進城，萬種花草入園。站在江南向江北眺望，通河小城數十座高層拔地而起，儼然都市之風，一片祥和之氣。美好的環境，是和諧社會所必備的要素，九成以上的居民感到生活在通河鎮內是幸福的。
通河縣十年建起一座美麗的城市，成功的基點，在於把百姓的利益放在了首位。
新農村建設最忌擺花架子，農村的生產發展、農民的生活改善、農業基礎設施的牢靠，纔是檢驗農村改革成功的唯一標准。
中國的問題是農民問題，農民的生產生活問題不解決，就沒有全面的小康社會。農村人口眾多，解決起來異常艱難。領導者沒有一種真正為民造福的精神境界，農村的面貌不可能改變。
通河，是怎樣謀劃新農村建設，讓農村的環境迅速改善，讓農民盡快由窮變富的？趙洪君說，新農村建設最忌諱的是擺花架子，農村的生產發展、農民的生活改善、農業基礎設施的牢靠，纔是檢驗農村改革成功的唯一標准。早在中央提出新農村建設的前一年，通河就已經打響了脫貧致富的戰役。他們創造性地運用國家政策，成功探索出『整村推進』扶貧開發新模式，摒棄過去『撒芝麻鹽兒』式的扶貧方式，闖出一條『集中優勢兵力打殲滅戰』的扶貧開發新路。
通河縣是窮縣，窮則思變。6年前，通河縣人均收入低於1300元的貧困村多達49個，貧困人口4萬多，分別佔全縣鄉村和人口總數的59.7%和40.2%。貧困村村民吃水難、看病難、上學難、行路難等問題及髒、亂、差現象十分突出。無數民房『彎著腰，拄著棍兒，披頭散發掉眼淚兒』。面對嚴峻的脫貧形勢，通河縣緊緊抓住被確定為省級扶貧開發重點縣的機會，認真總結經驗教訓，以建設新農村為目標，按照『基礎設施與產業發展同步推進、生態環境與人居環境同步改善、精神文明與社會事業同步發展』的原則，對重點村基礎設施、村容村貌、增收項目、社會事業等建設內容全面規劃設計，整合各方投入、集中優勢財力實行『整村推進』。
2005年，該縣確定了樺樹、依山、建興等8個村為扶貧開發、整村推進試點村。在縣財政收入只有4000多萬元的情況下匹配400萬元，用於農村基礎設施建設。這確實需要一種精神、一種魄力。同時籌集資金，重點進行農業基礎設施建設和用於農村經濟發展。先後完成了松花江防洪工程、鏵子山水庫消險加固工程、烏鴉泡鎮灌區配套工程。共打大小機電井1460眼，修建橋涵132座。擴大五味子、刺五加等北藥種植規模；擴大以大鵝為主的畜牧業養殖規模，大鵝養殖超過了100萬只；擴大特種養殖規模，狐、貉養殖發展到3萬只；食用菌種植規模發展到1500萬袋。
當這8個村都有了自己的生產發展項目，建完了水泥路，安上了路燈，栽上了樹，種上了花，多年的貧困村馬上變了樣。第二年，他們又確定了8個村整體推進脫貧與文明村建設。
借著這一成功經驗，通河縣從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，在29個村推進新農村基礎設施建設。幾年來，累計捆綁使用各級扶貧資金達到7700多萬元，建設扶持項目209個。16個重點貧困村90%以上的農戶和人口擺脫貧困，年人均收入達到4000元以上。16個重點村接通了電話和有線電視，新建了校捨、衛生所、畜牧技術服務站，解決了農民就醫難和上學難，實現了畜禽看病不出村。
住在大山深處的下青山屯，三面環山，有農戶22戶，半個多世紀以來，出行回家僅靠一條船擺去擺來。縣政府征求了農民的意見，由政府出資，在附近的道壕橋村建設了新區。2006年10月22日，這22戶農民搬出了深山，住上了寬敞明亮的大瓦房。借此，通河縣在全省率先實施了泥草房改造，以洪太等7個村為重點，改造泥草房527戶。富強村農民集資，建起了5層、3810平方米的住宅樓，50戶農民將像城裡人那樣住上寬敞明亮的樓房。
在通河縣農村，廣大農民在社會主義新農村建設的征途上，以主人公的身份，創造了一個又一個神奇的故事。如今的通河農村，已經有八成以上的村屯，達到了省級文明村的標准。只用了5年多的時間，通河把一個貧窮落後的農村，建成了富饒美麗的新農村。
