東北網11月4日訊 在學習實踐活動中，省勞動和社會保障廳堅持以思想的大解放促進勞動和社會保障工作，堅持邊學習邊整改，在為職工群眾辦實事、辦好事、解難事上下功夫。在近期召開的學習實踐活動與勞動保障工作研討會上，黨組提出近期著力解決四大問題。

　　一是解決企業歷史拖欠職工工資問題。目前，全省已解決企業歷史拖欠職工工資75.6億元，完成工作任務的60.2%。在年底前徹底完成清欠任務，尚有51億元的缺口，如果資金不能按時籌集到位，省委省政府面向職工的承諾就將落空。為此，省勞動和社會保障廳於10月23日組織全省各級勞動保障、財政部門召開了專題推進會議，提出在政策允許的范圍內采取一切可行的措施，創造性地開展工作。督促企業及主管部門通過調整財政支出結構、壓縮各項經費支出、借款等方式籌集解欠資金。並大膽提出了以省財政借款三分之一的辦法，以解各市地燃眉之急。

　　二是解決『要養老不要低保』問題。在實施社保體系試點過程中，18萬城鎮集體企業職工因政策原因未能納入養老保險，一直按低保標准領取生活費，這部分群體要求享受與城鎮職工相同的養老保險待遇呼聲較為強烈。經過深入調研，省勞動和社會保障廳突破原有的政策制度束縛，將這部分群體納入養老保險范圍，切實解決了他們『老有所養』的問題。

　　三是解決將御寒津貼納入統籌基金問題。我省機關、事業單位在職及離退休人員一直在享受御寒津貼，城鎮企業則由於當時養老保險統籌基金承受能力有限，無力支付，所以在2000年規范基本養老保險統籌項目時沒有將御寒津貼列入基本養老保險統籌項目內，改由企業視自身經濟效益決定是否發放。實際執行過程中，由於效益情況，全省多數企業退休人員未能享受到御寒津貼，為此城鎮企業退休人員頻繁上訪，已越來越成為影響社會穩定的重要因素。針對這一問題，為提高我省城鎮企業退休人員基本養老金標准，縮小與其他省市基本養老金水平差距，綜合考慮周邊省份做法，擬從2008年10月1日起，在符合條件的退休人員現有基本養老金的基礎上每人每月增加45元御寒津貼，所需資金將從統籌基金中支付。

　　四是解決失業保險金水平過低問題。今年上半年，全省城市低保標准平均提高到192元，部分失業保險統籌地區的失業保險金標准已低於當地最低生活保障的120%。為更好地發揮失業保險保生活、促就業的功能，確立合理的保障體系，省勞動和社會保障廳下發了《關於提高全省失業保險金標准有關問題的通知》，要求各地根據《黑龍江省失業保險條例》的規定，綜合考慮當地城市居民人均收入、人均消費水平等因素，合理確定城市居民最低生活保障、失業保險金、最低工資標准之間的距離。目前，已有哈爾濱、東寧等7市1縣制定了調整當地失業保險金標准的方案。方案中，各市地擬提高標准每人每月平均增加51.43元，平均提高幅度為19.5%;各縣及縣級市每人每月平均增加54元,平均提高幅度為29.3%。下一步，省勞動和社會保障部將加大督促檢查力度，推進此問題在全省范圍內徹底解決。