東北網11月28日訊 省交通廳認真貫徹落實省委、省政府關於加快交通發展的一系列決策部署,把調研工作與解決突出問題、指導交通工作實際、推進公路建設三年決戰有機結合起來，通過深入調研和成果交流，進一步認清了交通發展面臨的形勢，明確了推進交通科學發展的努力方向，研究制定了加快交通發展、服務保障民生的對策措施。

　　一是圍繞三年決戰目標任務全面加快公路建設步伐。從我省經濟社會發展全局需要出發，搶抓國家拉動內需政策大好機遇，采取措施確保各項任務目標如期實現。第一，實施『五個突破』，超常規推進前期工作。突破常規周期，最大限度加快勘察設計進度；突破作業流程，同步開展外業勘測工作；突破程序規定，先期辦理林業行政許可手續、采伐證，為工程全面開工爭取時間；突破政策常規，取得交通運輸部計劃安排上的大力支持；突破部門壁壘，使公路建設由部門行為轉變為政府行為。第二，拓寬『五種渠道』，積極籌措公路建設資金。爭取國家交通運輸部補貼，交通運輸部已明確表示對我省190億的補貼給予支持；爭取財政部門支持落實省補資金，省財政四年擬投入公路重點項目資本金80億元，農村公路配套資金7億元；積極落實銀行貸款，搭建信用結構，由省政府承諾補貼還貸缺口，401億貸款已基本落實；強化交通規費征收，全年交通規費可達到49.6億元；構建公路融資籌資新模式，采取促動地方政府和行業投資、鼓勵施工企業帶資、落實地方政策性出資等方式籌集資金。第三，采取『四項保障措施』，強化工程項目管理。制定和實施了《招投標管理暫行辦法》、《資金撥付管理暫行辦法》『四個辦法』，為加快公路建設提供了制度保障。改革組織和領導方式，構建以廳重點工程建設領導小組為載體，以項目報批、工程建設、技術管理和資金籌集四個推進組為依托，以各重點工程建設指揮部為支橕的重點工程建設管理『戰時』新體制，為加快公路建設提供了體制保障。加強質量控制和科技創新力度，強化四級質量保證體系，整合公路質檢部門力量，落實每一個環節的責任制，嚴把質量關口，積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備，提高公路科技含量，為加快公路建設提供了質量保障。強化了組織監督、審計監督、司法監督和社會監督，工程建設全方位向社會公布，主動接受社會監督，為加快公路建設提供了紀律保障。第四，實施統籌規劃、分類指導，加快農村公路建設步伐。爭取國家政策支持，加強指導，加大扶持力度，實施以獎代投，多渠道籌集農村公路建設資金，切實加強工程建設管理，推進養護體制改革，落實具體措施，加快農村公路建設進度，建成農村公路60799公裡，在『十一五』期末率先實現村村通目標。

　　二是圍繞松花江梯級開發全面促進水運持續發展。把松花江梯級開發納入交通總體建設規劃，按照『加快建設、適度超前』的原則，加大開發建設力度，把松花江梯級開發與『十一五』水運建設規劃相統一，突出松花江梯級開發、航道建設、港口建設。把松花江梯級開發與千億斤糧食產能工程、港口碼頭配套設施建設、公路大橋項目、電力規劃、地方旅游項目及江海聯運等相統籌，使其相互促進，協調發展，發揮效率。把松花江梯級開發與綜合利用水資源相協調，采取多種形式解決建設資金問題。

　　三是圍繞現代運輸網絡建設，全面提昇運輸服務保障能力。著眼於提昇公路運輸服務保障能力，建設高效便捷的道路運輸網絡。結合高等級公路建設進程，加快發展快速客運、快速貨運；結合農村公路建設進程，加快發展農村運輸，大力實施農村客運村村通工程，加快農村客運站點建設步伐，促進運輸服務城鄉一體化；結合沿邊口岸公路建設進程，加快發展國際道路運輸；結合旅游景區公路建設進程，加快發展旅游運輸，使公路投資效益、建設效益和運營效益得到充分發揮。著眼於提昇水路運輸服務保障能力，大力發展江海聯運。充分發揮水路運輸的比較優勢，進一步實施以航電樞紐建設為核心的松花江梯級開發，實施以提高界河主要開放港口通過能力和滿足江海聯運為重點的港口建設，實施以嫩江、松花江下游和界河航道治理為重點的航道建設，努力把江海聯運打造成繁榮地方經濟的黃金水道。