多種措施手段並用 集中打擊流竄犯罪

　　東北內蒙古四省(區)聯合行動

　　『打流竄、抓逃犯、保大冬』

　　東北網12月5日訊 (王英傑 記者 趙海) 為了確保第24屆世界大學生冬季運動會的順利舉行，進一步推動《東北內蒙古四省(區)刑事偵查協作制度》的有效落實，提高東北內蒙古四省(區)聯手打擊刑事犯罪的能力和水平，經請示公安部批准，黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古四省(區)公安廳和哈爾濱、沈陽、呼和浩特鐵路公安局(以下簡稱東北內蒙古四省區公安機關)決定於2008年12月5日至2009年1月5日組織開展『打流竄、抓逃犯、保大冬』統一行動。

　　這次東北內蒙古四省(區)聯合行動旨在，通過四省(區)公安機關密切配合，協同作戰，集中破獲一批流竄犯罪案件，打掉一批流竄犯罪團伙，抓獲一批負案在逃人員，進一步遏制冬季刑事犯罪的高發勢頭，增強人民群眾安全感，維護四省(區)社會治安的持續穩定。同時，在行動中推進預防、打擊流竄犯罪的協作機制和全警追逃機制建設，進一步提昇四省(區)預防、打擊刑事犯罪能力和水平。通過四省聯動，共同掀起打擊犯罪的強大聲勢，建立一道堅固的治安防線，有效地將威脅『大冬會』安全的因素阻隔到賽區外圍，形成『四把利劍保大冬』之勢，達到『以面保點』的效果。

　　在這次行動中，重點要打擊跨省區、跨市地的流竄犯罪，特別是流入黑龍江省的街頭兩搶、街頭詐騙、入室盜竊、撬盜保險櫃、盜竊爆炸物品、盜搶汽車、扒竊拎包、制造、販賣、運輸槍支，利用投放危險物質和爆炸等方式敲詐勒索和傷害等10類犯罪。重點緝捕遼寧、吉林、內蒙古自治區上網的黑龍江籍在逃人員，黑龍江省上網的遼寧、吉林、內蒙古自治區籍在逃人員以及跨省區、跨市地流竄犯罪的網上在逃人員。在打擊流竄犯罪的手段上，注重傳統方式與現代科技相結合，多種偵查模式並舉，堅持打科技戰、攻堅戰。緊緊圍繞出租房屋、中小旅館、車站碼頭、桑拿浴室、網吧等重點場所，開展清理檢查和集中整治，全面擠壓犯罪活動空間，及時發現查獲流竄犯罪分子。加大對金銀首飾加工點、典當行、廢品收購站、手機、車輛交易市場的監管工作，從易於銷贓的環節入手，發現可疑物品和犯罪線索。積極開展網上作戰，加強網上聯動協作，調查取證，深挖餘罪，擴大戰果。鐵路、交通、航運等部門的公安機關要加強同地方公安機關的溝通聯系，充分發揮各自優勢，形成整體作戰格局。通過以打開路，以打保穩，淨化社會環境，為促進東北內蒙古四省區經濟社會實現又快又好發展做出新的貢獻。

　　據悉，由於市場經濟建設步伐的不斷加快，東北內蒙古四省區經濟活動日益頻繁，人財物流動大量增加，刑事犯罪由靜態向動態發展的趨勢日益明顯。特別是東北內蒙古四省區人文相近，交通便利，經濟交流廣泛，為犯罪分子實施跨省區流竄犯罪提供了更加便利的條件，導致流竄犯罪日益增多。從2006年以來黑龍江省破獲的流竄犯罪案件看，遼寧、吉林、內蒙古三省區犯罪嫌疑人流竄到黑龍江省作案數量逐年增多。從犯罪質量看，流竄犯罪也呈現出暴力化程度不斷加劇、團伙作案明顯增多的趨勢。同樣，黑龍江省犯罪嫌疑人流竄至臨近省區作案的情況也是比較突出。最近，我省同吉林省警方成功破獲了公安部掛牌督辦的『2008.7.31』系列搶劫、強奸、殺人案，抓獲了流竄於吉林省扶餘、黑龍江省哈爾濱、伊春、綏化等地的犯罪嫌疑人梁某，共核實搶劫、強奸、殺人案件21起，其中命案9起。東北內蒙古四省區刑偵協作工作已有28年的歷史，28年來，四省區堅持協作輪值制度，認真組織一年一度的刑偵協作會議，並結合打擊刑事犯罪工作實際，建立了較為完善的協作機制，有效提高了聯手打擊刑事犯罪的能力和水平。但是，近些年來的協作，多是一些點對點的個案協作，一直沒有開展過跨省區的統一行動。通過這次行動的具體實踐，可以進一步完善信息化時代下的協作機制建設，進一步擴大協作領域和范圍，主動應對新形勢下刑事犯罪的新挑戰，切實發揮出四省區打擊犯罪的整體合力。