東北網12月17日訊 學習實踐科學發展觀活動開展以來，省信訪局黨員乾部加班加點，快速辦結來信來訪來電2716件次、4768人次，接待處理集體上訪52批次，召開協調會解決供熱、動遷、債權歸屬等重大疑難問題10多起，工作效率、服務質量和群眾滿意度均有提昇，讓人民群眾切身感受到了學習實踐科學發展觀活動帶來的實惠。

　　用楊琳的話說，信訪部門正在實現由『秘書型』向『職能型』的轉變。

　　楊琳介紹，省信訪局把『架連心橋，做貼心人，為科學發展營造和諧環境』作為學習實踐活動主題，形成『兩暢通、兩規范、三就地』的信訪工作基本思路。暢通群眾信訪渠道，即改以往的辦信和接訪為建立以行政首長信訪電話網絡、省長市長電子信箱網絡、人民建議集征網絡和信訪信息網絡為主體的四條信訪訴求渠道。信訪局建立和完善了領導乾部包案制度、領導乾部下訪制度、領導與重點人員談話制度和信訪聯席會議制度，搭建『調訪一體化』、『信訪進社區』和『群眾信訪問題調處中心』三個平臺，力爭將問題解決在基層。兩規范，重點指規范信訪工作行政行為，建立以規范各級機關辦理信訪行為為主的責任機制，堅持依據政策法規處理信訪問題，甚至包括電話受理信訪須用文明用語等細節問題都有所規定。三就地，則指就地排查各類矛盾糾紛、就地處理解決問題，變上訪為下訪現場辦公以及就地穩定。

　　楊琳認為，近幾年是社會矛盾較為凸顯階段。省信訪局積極整合、協調、調度各方面力量，使我省在近幾年信訪態勢總體穩定。但由於特殊的省情和歷史原因，我省信訪總量仍在高位運行。『針對上述情況，我們采取的對策辦法是：繼續堅持和不斷完善矛盾糾紛排查化解機制，進一步把排查化解矛盾責任定型化，對解決信訪問題和化解矛盾糾紛的質量、時限和層級劃分提出具體要求，有效防止問題積累和矛盾激化；綜合分析各領域矛盾變化，提出政策建議機制。加強對信訪問題發生的重點領域、重點地區、重點群體的了解掌握，從政策層面推動苗頭性、傾向性問題的解決，為各級領導決策提供科學、准確的第一手資料；制定出臺我省依法處理非正常上訪工作指導意見，從社會管理層面預防和減少非正常上訪問題的發生提供依據；制定出臺信訪工作責任追究程序辦法，協調紀檢、監察等有關部門，對信訪工作責任追究程序、實施辦法進行細化，推動責任追究工作取得實質性進展。』