東北網2月23日訊 (車彥旭 肖海峰 記者王凌霞) 曾經先後榮獲黑龍江省和東北十強縣,榮膺2006年度、2007年度全國綜合實力百強縣和全國最具投資潛力中小城市百強縣的肇東,在去年7月份公布的全國縣域經濟基本競爭力百強縣中以第99位排名躋身『全國百強』榜,成為黑龍江省唯一一個進入百強的縣級市。肇東市實施招商引資戰略,一個個獨具特色的加工企業如雨後春筍般拔地而起。
幾年來,肇東市委、市政府始終把招商引資上項目作為工作的重中之重,一手抓招商引資,一手抓項目推進。把招商引資的主攻方向鎖定在有實力的大企業、大集團和戰略投資伙伴上;把項目建設的重點放在了引進財源型加工項目上;把經濟社會發展的重點放在了發展循環經濟,提高資源利用率,促進經濟可持續發展上。『定向招商、專題招商、以情招商、以商招商』等全方位的招商活動,讓一個個新興項目,猶如汩汩清泉,流進這一孕育生機的沃土,為肇東經濟發展注入了不竭動力。
市委書記張錫纔在市委工作會議上明確提出了舉全市之力在項目建設和招商引資上實現重大突破。『繼續實施有效的招商引資激勵政策,廣泛動員和吸引全市內外匯集招商,尤其要主攻國內外知名大企業集團和科研院所,努力引進一批技術含量高、產業關聯強、財政貢獻大、環境污染小的大項目』。
市委副書記、市長張亞忠也在政府工作報告中明確提出了要依托肇東市豐富的農牧、油氣、地熱等資源,抓住『南資北移、南商北進』等有利契機,集中開展招商引資活動,力爭再引進一批市場前景好、牽動能力強的大項目。特別是要抓住肇東市被納入哈爾濱都市經濟圈和建設哈大齊工業走廊的良好機遇,加強與哈市的溝通聯系,做好兩地項目區的規劃銜接、政策對接和行動承接,力爭在承接哈市項目、借勢發展上實現突破。在招商引資工作中,肇東市緊緊依托『五靠』工作措施,集中開展系列招商引資活動,取得了顯著效果。
靠加強組織領導招商上大項目
『放棄機遇是蠢人,抓不住機遇是罪人!』肇東人自加壓力,以『敢為人先』的精神、不甘落伍的勇氣和鍥而不捨的執著,強勢推動招商引資工作,為欠發達地區探索出一條新路徑。肇東市經歷了坐等投資者上門,到由綏化市帶隊『走出去,請進來』,再到主動『走出去,請進來』的過程。堅持黨政主要領導率領招商小分隊馬不停蹄地『走出去』,赴長三角、珠三角與周邊地區推介肇東、定向招商。同時,借助辦節辦會千方百計『請進來』,笑迎天下客前來投資興業。一個個大項目已成為牽動肇東市域經濟發展的『火車頭』,在大項目的牽動下,肇東的經濟實力、發展潛力和綜合競爭力大幅增強,市委、市政府堅持把招商引資當作首要任務,實行『領導帶隊招項目、領導分工包項目』,推動了招商引資工作的全面展開。市委張錫纔書記親和市長張亞忠自帶領相關領導和有關部門,先後十幾次赴北京、上海、天津、大連、福建等地,有目標、有重點地開展招商,針對對方提出的條件當場就開會、當時就研究、當即就拍板,極大地提高了招商引資的成功率。對於投資億元以上的重點大項目,從洽談到落地開工,從建成投產到全面達產,由市級領導全程包扶、一包到底,加快了項目建設進度,確保了招商引資的成效。
靠突出資源優勢招商上大項目
充分利用、發揮我市豐富的農牧資源優勢,開展定向招商,引進了一批資源型產業大項目。依托我市牲畜飼養基礎好、存欄多的優勢,引進了天津寶迪集團生豬一體化項目和大連成達集團肉雞屠宰項目;依托我市玉米秸稈多的優勢,引進了遼寧高科能源集團生物質發電項目。黑龍江寶迪食品工業園項目是由天津寶迪集團投資建設,總投資9億元,年可屠宰加工生豬200萬頭、家禽3000萬只,加工5萬噸豬血紅蛋白,建設5萬頭原種豬養殖基地。項目已於6月26日在我市工業開發區奠基開工,廠區圍牆、道路已完成,豬血紅蛋白加工車間年底前可投入使用,屠宰車間、辦公樓、污水處理、職工公寓主體基礎可完成。項目全部投達產後,年可實現產值40億元,綜合利稅可實現1.3億元;大連成達食品工業園項目是由大連成達集團投資建設,總投資8億元,年可屠宰加工肉雞1.4億只以上,項目全部建成達產後,年可實現產值40億元,利稅3.8億元。該項目分主廠、分廠兩部分,目前,已投入600萬元收購我市破產企業電線電纜廠建設肉雞屠宰車間組建分廠,現正在進行改造,年末可投入生產,主廠供地手續正在辦理中,今年也已經開工建設;大荒通神食品有限公司生豬屠宰、蔬菜保鮮加工項目是由北大荒集團投資建設,總投資1.1億元,年屠宰生豬80萬頭,加工、保鮮蔬菜3萬噸。目前,項目土地征用、工商注冊等手續已辦完,規劃設計已完成,環評正在辦理中,廠區平整已完成,項目已經開工建設。項目達產後,年可實現產值13億元,利稅1800萬元。
依托農業資源優勢,借助招商引資之力,不斷壯大具有農區特色的新型工業集群——肇東市走出了一條立足農區資源,從農業產業化起跳,全面推進工業化昇級的發展道路。
『這些大項目的引進基本上都是與我們建設農區工業化目標有關聯,對我們提昇農業加工轉化能力、提高財政貢獻份額都有一定的推動作用。』肇東市市長張亞忠對此深有感觸。
靠依托現有企業招商上大項目
用優質的服務扶持、用優惠的政策推動現有企業擴大規模,上馬新項目。福和華星制藥集團今年又新上馬了3000萬只凍乾粉針二期項目,黑龍江長豐燃料油股份有限公司今年又投資建設了100萬噸焦化項目,黑龍江匯豐動物保健品有限公司在一期工程順利投達產之後,又投資建設了二期工程。
100萬噸焦化一期工程項目是由黑龍江長豐燃料油股份有限公司投資建設,總投資1.8億元,年生產能力為30萬噸。項目已於6月24日開工建設,目前已完成基礎設施投資1200萬元,設備樁基礎已完工,8個5000立方米儲油罐已完成2個,預計2009年6月前可建成投產。工程達產後,年可實現銷售收入17億元,利稅2.25億元。
100萬噸焦化項目是我市在石化領域又一重大建設成果,為我市打造石化產業集群,拓展發展空間注入了一劑強心劑。在具體工作中,我們主動與該企業聯系,鼓勵企業擴大生產規模和做好轉型工作,取得了一定的成效。
匯豐動物保健品項目進駐肇東市後,肇東市積極協調電業、水利、土地等有關部門,幫助辦理項目的各種審批證件,保證了工程建設的順利進行;在企業資金不足的情況下,幫助協調無償貸款,使其渡過了難關。在其投產後,肇東市又積極幫助企業聯系銷路,使該企業與倍豐復合肥等企業成功簽訂了購銷合同,為企業贏得了效益。『我們之所以敢把3000萬的項目落戶肇東,現在我們又追加了投資,就是衝著這裡的良好投資環境來的。』企業老總如此直言。如今,肇東匯豐動物保健品已經投產兩年,企業效益一年一個新臺階,今年又投資2600萬元進行了二期擴產,已經成為東北地區最大的動物保健品生產基地,這也得到了省長栗戰書的高度評價。
靠給予特殊政策招商上大項目
制定出臺了招商引資優惠政策,把能免的免到位、能放的放到位、能減的減到位。特別對一些重點大項目,我們采取『一事一議』、『特事特辦』的辦法,盡我們最大的努力給予特殊政策扶持,使得一批投資額度大、牽動能力強、發展前景好的大項目成功落戶。
『引來龍頭企業就要為人家負責,就要給人家提供優質奶源。』肇東市講誠信,真踐諾,把為伊利服務列上重要日程表。伊利要奶源,肇東全力實行了『一把手工程』,出臺了促進奶牛業發展的15條相關政策,整頓規范原奶市場,保證伊利原料需求。幾年來,市財政投入1000萬元作為奶牛發展基金,農戶購買優質成母奶牛每頭補貼2000元,三年來,肇東累計投入奶源基地建設資金近5億元;伊利集團入駐以後,也向基地奶農投入3700多萬元,奶戶、業主每年實得奶資及服務費2億元。去年11月1日開始,伊利又把奶價由原來的2.00元/公斤提高到2.58元/公斤,保證了農戶每頭牛純收入不低於3000元。2008年,伊利集團又投入5000萬元,建設千頭奶牛示范場5處。
靠打造優良環境招商上大項目
經濟的競爭就是環境的競爭,哪裡環境好,資金就往哪裡投,項目就往哪裡去;招商引資工作,服務是核心,落實是關鍵。
『環境是氣候、企業是候鳥,哪裡的氣候適宜,鳥就往哪裡飛。我們主要是通過政策傾斜扶持,打造軟環境,真誠服務,築巢引鳳來吸引客商,靠扶商、安商、親商、富商來促進招商。』這是肇東市主要領導在招商引資工作中總結出是的肺腑之言。
栽下梧桐樹,引來鳳凰棲!本著以誠待客、以信立業,開明開放、互惠雙贏的理念,肇東市堅定地叫響『你發財,我發展』的口號,精心打造優良的行政環境、法制環境、信用環境和經營環境,闢建綠色通道,提昇城市品位。今年,全力打造『特區式』發展環境,並把工作重心定位在『放開』上,注重解決了四方面問題,即領導乾部做到開明,解決『怕失威』問題;行業部門做到開閘,解決『怕失利』問題;乾部群眾做到開拓,解決『怕風險』問題;城市四門做到開放,解決『怕失控』問題,為招商引資、項目建設創造了優良環境。
2008年,全市建設投資千萬元以上大項目31個,億元項目11個,引進到位資金13.4億元,再創歷史新高。