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哈爾濱群力新區打出三張政策牌 構築文化產業騰飛平臺
2009-03-12 17:07:24 來源:東北網  作者:高長利
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   東北網3月12日訊(記者 高長利) 日前,哈爾濱市政府常務會議原則同意了《哈爾濱市政府關於促進群力新區金融商務文化產業建設發展的若乾意見》(以下簡稱《意見》)。在《意見》中,設立文化產業資金、供地、稅收以及基礎設施配建方面的政策堪稱最大亮點。

  提速文化產業在新區的發展,『政策引路』有了切實體現,群力新區文化產業建設又邁出了實質性的一步。同時,負責群力新區文化產業示范區統一規劃與策劃等工作的群力新區文化發展中心2月底掛牌成立,標志著我省文化產業示范區正式落戶群力新區。

  群力新區打出『補』、『免』、『優惠』三張『政策牌』

  『近年來,哈爾濱市委、市政府高度重視文化產業的發展,《意見》結合黑龍江省近些年來為文化產業開路的經驗,為推動群力新區文化產業發展,提供了方方面面的政策支持。』哈爾濱市群力新區開發建設管理辦公室(以下簡稱『群力開發辦』)相關負責人介紹,無論從資金,還是用地,還是稅費等方面,《意見》做到了『想文化企業所想』、『急文化企業所急』,『為文化企業落戶並紮根群力掃除了障礙』。

  長期以來,受文化創意企業規模偏小,創意項目回報周期長、價值難以評估、投資風險大等因素影響,融資難已成為制約文化產業快速發展的一個難點。許多文化企業難以得到金融方面的支持,資本不足已經成為制約我國文化產業發展的『瓶頸』。為擺脫這一發展『瓶頸』,在《意見》中,群力新區將為文化產業發展提供全方位的資金支持。其中,『補』、『免』和『優惠』成為群力新區打出的三張引人注目的『政策牌』。

  在項目啟動期,文化單位在群力新區能獲得經營費用補貼和購房的優惠。由文化發展中心建設的文化項目,自2010年起三年內,免收燈飾化電費、物業費、市政管理費。租賃房屋經營的,免收房租;期間購房經營的,可按房屋綜合建設成本價格購房。

  同時,為減少文化產業項目前期成本,《意見》指出,文化產業項目宗地內的消防、給水、排水、供電、供熱、供氣、道路、廣場、景觀、綠化、地上停車場、公廁等配套基礎設施,由群力新區統一組織建設或給予建設單位建設補貼。

  在項目運作時,對文化單位給予金融、工商和稅收優惠政策。在示范區新辦的文化企業,符合條件的,可在企業工商登記注冊之日起三年內,享受貸款定額貼息。此外,還降低了文化企業資金方面的門檻,允許注冊資本分期到位。在三年內,對納入財政預算管理的各級文化部門及所屬事業單位自用的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。

  『這三張牌,在國家其他文化示范區內,也比較少有。』上述負責人介紹。


  文化產業示范區內土地優先列入供應計劃

  《意見》還方便滿足了文化單位的用地需求。《意見》指出,文化產業示范區內的土地優先列入土地供應計劃,凡符合《劃撥土地目錄》的項目用地,辦理劃撥用地手續;不符合《劃撥土地目錄》的,按評估價格作為土地出讓底價,以招、拍、掛方式出讓。

  在這一過程中,『分期』的考慮可成為文化單位使用土地的關鍵詞之一,無論是土地的分期供應,還是土地出讓金的分期繳納,都為文化單位前期啟動提供了便利。上述負責人強調:『那些示范性強、拉動性強的項目餘款可在1年內繳清,不計利息。』

  破解人纔『瓶頸』也是群力新區支持文化產業發展的一大亮點。《意見》在人纔引進以及生活等方面做了周密的考慮,為文化單位的企業職工減少了後顧之懮。

  『在解決入區企業職工的住房方面,我們也設立了規劃團購住房以及提供公寓住房等辦法。』上述負責人介紹,『在入區職工子女就學方面,入區金融企業的職工集中生活居住區,可劃入兆麟小學分校學區,而兆麟小學則為哈市歷史悠久的重點小學之一。』

  該負責人表示,群力新區將創新投融資政策,完善並落實好稅收、土地等優惠政策,為各類文化企業的發展提供必要的資金、稅收和土地政策保障。

  『政策引路』的方法已讓黑龍江省的文化產業獲得了驕人的成績。在群力,這一辦法同樣將為新區的文化產業發展構築騰飛平臺,幫助文化單位盡快紮根群力新區。

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責任編輯:路雲強