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黑龍江省深入學習實踐科學發展觀活動成果綜述之一
2009-03-13 09:47:59 來源:東北網-黑龍江日報  作者:王曉平 彭溢
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  編者按

  去年9月份以來,我省第一批參加學習實踐活動的單位以解放思想、改革創新、優化環境、科學發展為主題,以推動龍江更好更快發展為實踐載體,戮力同心,在此次活動取得了比較明顯的成效。本報從今日起,將連續刊發報道,以展示我省學習實踐活動在全省經濟社會建設中取得的豐碩成果。

  隨著第一批學習實踐活動順利開展,按照科學發展觀的要求,實現更大、更好、更快發展,讓社會更加和諧穩定,讓人民過上更好生活的課題得到了更加清晰、明確的回答。全省上下信心增,士氣鼓,乾勁足,黑土地上醞釀著更加生機勃發的春潮。

  解放思想 為科學發展注入動力

  省委要求各部門各單位要堅持用科學發展觀指導解放思想,把解放思想貫穿於學習實踐的全過程,各級黨組織緊密聯系經濟社會發展實際和黨員乾部的思想實際,積極破解思想觀念層面上影響和制約科學發展的突出問題,用思想解放的成果推動全省經濟社會更好更快發展。在學習實踐活動中,各單位各部門圍繞龍江經濟社會又好又快發展,從六個方面解放思想:從老守田園、小富即安的傳統文化束縛中解放出來,樹立不甘人後、勇擔風險、勇於創業的新理念;從計劃經濟體制的影響中解放出來,樹立用市場經濟的辦法破解難題的新理念;從自我發展的半封閉狀態中解放出來,樹立世界眼光,樹立利用國內國外兩個市場、兩種資源加快發展的新理念;從主要依靠國有大中型企業的傳統抓法中解放出來,樹立扶持非公經濟大發展的新理念;從單純追求GDP增長的片面性中解放出來,樹立以人為本、全面、協調、可持續發展的新理念;從『好』與『快』二者不能兼顧的誤區中解放出來,樹立又好又快發展的新理念。

  省委省政府組織召開16個座談會,提出以解放思想為突破口,從觀念上破舊立新。省委解放思想主題教育宣講團深入各部門各單位作專題輔導報告40多場,直接聽眾達萬餘人次。各部門各單位采取中心組學習會、支部生活會等形式多樣、富有成效的方式方法進行解放思想研討交流,共召開解放思想研討會1700多個,切實引導廣大黨員乾部總結分析改革開放30年來我省經濟發展位次不斷後移、與發達省份尤其是相鄰省份相比經濟發展落後,豐厚的資源優勢未能轉化為發展優勢、本部門本單位在服務科學發展上不夠得力等現實問題,積極查找問題背後的思想根源,看清思想觀念滯後造成的危害,增強解放思想、轉變觀念的自覺性。通過深入的思想交鋒,使廣大黨員乾部進一步增強了懮患意識、責任意識和機遇意識,陳舊的思想觀念、行為習慣受到了一定程度的衝擊。各單位各部門在關系全局的重大問題上不斷統一思想,形成共識,著力清理不適應不符合科學發展觀的思想觀念。省經委圍繞加快我省制造業發展,推進產業結構昇級開展專題調研,進一步明確了發展思路,提出了紮實推進超常發展的措施。

  謀劃發展 為經濟騰飛插上翅膀

  加快龍江發展,首先要理清發展思路。省委圍繞更好更快發展查問題、找原因,查找出3個方面問題26種表現,並對產生問題的原因進行深刻剖析,為謀劃更好更快發展的思路奠定了堅實基礎。

  省委提出了建設『八大經濟區』和『十大重點建設工程』的發展思路。即建設哈大齊工業走廊建設區、東部煤電化基地建設區、東北亞經濟貿易開發區、大小興安嶺生態功能保護區、兩大平原農業綜合開發試驗區、北國風光特色旅游開發區、哈牡綏東對俄貿易加工區、高新科技產業集中開發區『八大經濟區』,力爭用一二年時間,使全省發展速度達到13%,再經過一二年努力,發展速度提高到15%。爭取三年時間全省GDP達到一萬億元以上,地方財政收入達到一千億元,城鄉居民收入水平有較大幅度增長,從根本上擺脫長期落後的被動局面。為了實現『八大經濟區』的規劃構想,省委突出重點,選准『十大工程』作為突破口,狠抓落實,即抓好千億斤糧食產能、社會主義新農村建設、老工業基地改造、重點工業項目建設、現代交通網絡建設、貿易旅游綜合開發、科教人纔強省富省、生態環境保護建設、創建『三優』文明城市、保障和改善人民生活的具體措施。

  省委的思路一經確定,各部門、各單位也都明確了方向和思路。省農委積極實施千億斤糧食產能建設規劃,加快發展現代農業,提出重點要在『六化』上下功夫、求突破。省商務廳提出要大力推進品牌市場建設等四項重點工程。

  破解難題 為美好明天揚起風帆

  增速緩慢、發展落後是我省面臨的最大難題。破解這一難題,攪活一池春水,需要花大力氣,多管齊下。要通過市場機制破解發展難題,從弱化政府『管』的功能,強化市場功能入手,打破以要錢就找政府、找銀行的慣性思維。要通過改革開放破解發展難題,從改革開放中尋求出路,改革和調整所有制結構,根本改變我省國有經濟比重大,非公有制經濟比重小的格局,形成不同所有制經濟競相發展的新格局。要通過轉變發展方式破解發展難題,對發展服務業在政策上給予扶持和優惠,在環境上給予保證,在制度上給予松綁。

  在學習實踐活動中,省委把邊學邊改放在重要位置,堅持把開展學習實踐活動與促進我省改革發展穩定結合起來,與推動經濟社會更好更快發展結合起來,緊密聯系發展實際及時啟動了第一批整改措施。目前,千億斤糧食產能建設工程總投資21.1億元的西部尼爾基水庫配套一期和『兩江一湖』灌區等9個大型水利項目已開工建設;投資超億元的工業重大項目已開復工88項,超額完成年度計劃;300個投資超1000萬元以上工業項目建成投產,每年可新增銷售收入680億元、利稅140億元。交通建設工程已如期交工3個項目436公裡,計劃開工的6個高速公路項目已有2個全線開工,4個局部開工。建設農村公路2.48萬公裡,2008年完成公路、水運固定資產投資203億元,同比增長35%,創歷史最好水平。生態環境建設方面,松花江流域47個水污染防治項目正在實施,3個城市污水處理項目和29個工業污水治理項目正在推進,全省有9個市縣建成15座城市污水處理廠,10個城市建成17座垃圾處理廠。

  省發改委為進一步做好項目爭取和項目儲備工作,對相關廳局及各地的項目准備情況按照國家產業政策支持重點投向和省委省政府提出的重點建設工程,進行梳理匯總。省信息產業廳確定了突出抓好大項目工程、推進產業園區基地建設等9項整改措施。省科技廳提出著力實施一批重點科技項目,整合科技資源,打造10個創新研發平臺,加快高新科技產業集中開發區建設。省財政廳確定了現代農業、對俄進出口加工基地等八個方面11個財源建設示范點,積極引導全社會投資,鼓勵企業主動圍繞提檔昇級,擴大自身投資或引進戰略投資者;支持民間資本投向符合國家行業政策的領域。省工商局著眼支持服務優化區域經濟發展布局,支持推進企業跨地區、跨行業、跨所有制的戰略性重組,支持國有企業深化改革,進一步放寬管理政策100餘項。

責任編輯:於哲