東北網4月2日訊 在學習實踐活動中，省交通廳直屬單位認真清理規章制度，切實做好廢、改、立工作，積極解決制度缺失和體制障礙問題，努力形成保障和促進科學發展的制度體系。

　　省公路局從完善體制機制入手，狠抓整改落實。一是認真組織制定《黑龍省公路局監管公路項目管理辦法》，探索實行總監負責制、定期例會和通報制度，履行好監管職能。二是進一步修改完善了《黑龍江省農村公路管理養護體制改革實施意見》和《黑龍江省農村公路養護管理辦法》，籌建農村公路養護管理機構，明確職責，分解任務，落實責任，確保農村公路有路必養。三是實行公路小修工程和日常養護分開，按完成進度、質量實行計量支付；建立自然災害快速反應機制和預防性養護預備計劃制度，加大養護投入和監管力度，促進全省公路養護向科學化、規范化方向發展。四是積極協調省人大立法出臺《黑龍江省農村公路條例》，明確縣、鄉政府作為農村公路管理責任主體的責任，建立『統一領導、分級管理、以縣為主、鄉村結合、專職與協管結合』的農村公路路政管理運行機制。五是公路小修保養資金實行計劃到縣、撥付到縣。為避免單項超支或擠佔資金現象發生，在資金撥付時協調省廳同時寄發資金撥付明細表。

　　省航務局從加快水運建設實際需要出發，積極理順水運建管體制，推出相關制度辦法。出臺了《黑龍省航務局加強水運工程建設管理辦法》，明確工程建設管理、工程造價和水系規劃等相關措施辦法，強化水運工程建設管理。出臺了《黑龍江省航務局加強計劃管理有關規定》，強化水運規劃、計劃和前期工作，明確了對航道、港口、航電樞紐和江海聯運等水運建設規劃、計劃和前期工作實行歸口管理。此外，正在陸續制定《加強水運建設項目工程造價管理規定》、《加強航電樞紐工程建設管理的規定》和《加強港口工程建設管理的規定》等22項制度辦法，努力構建水運事業科學發展制度保障體系。

　　省運管局以解決影響和制約行業科學發展的突出問題為重點完善體制機制。一是實行黨委成員分片聯系和運管處長例會制度，強化行業管理機制。二是實行行業年度責任目標管理機制，目標逐級分解，定期考核。三是啟動黑龍江省運政服務中心，實行『首問負責制』和『一站式』工作流程，強化服務，規范管理，提高工作質量和工作效率。四是在服務質量招投標工作中實行質量信譽管理，制定了服務質量招投標工作方案，明確了投標企業對招投標線路的市場調查、市場准入條件等。五是結合市場優勝劣汰，完善道路運輸退出機制。試點推行長途客運線路整合政策，在解決政府對企業經營乾預過多、企業難以自主經營等問題的同時，依據質量信譽管理情況，按照《合同法》有關要求，建立健全道路運輸行業退出機制。六是結合燃油稅費改革，完善行業管理制度和機關制度。

　　省收費局圍繞服務公路建設三年決戰、服務全省交通加快發展大局，積極穩妥地推進機制創新和制度建設。已擬定我省高速公路區域化管理工作方案，為切實保證我省高速公路管理體制改革穩步推進做好前期各項基礎工作。成立了局制度建設辦公室，重點圍繞收費、養護、路政和物資采購、乾部人事管理、獎懲機制和廉政建設等方面建立健全規章制度，制訂完善了《黑龍江省公路路政管理辦法》、《黑龍江省收費公路管理局社會治安綜合治理、安全管理、法制工作考核辦法》及《黑龍江省收費公路管理局文明收費站工作標准化細則》等11項制度辦法，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，初步形成了保障和促進科學發展的制度體系。

　　省高建局將建立規范化管理制度體系作為學習實踐科學發展觀活動的著力點，對現有體制機制和規章制度進行了全面梳理，對部分內容進行了補充完善。廢止與交通建設『戰時』新體制不相適應的制度2項，完善制度89項，新制定制度14項。匯編了《黑龍江省公路重點工程建設項目管理制度匯編》，分『工程、技術、安全』、『黨務、紀檢監察、文明建設、信訪、綜合治理』和『人事勞資、財務、審計、辦公室』三個部分，包含規章制度103項、工作程序31項及相關法規和知識，形成了自上而下、較為完善的管理制度體系，為實施工程管理的標准化、規范化提供了制度保障。