東北網5月13日訊 伊春市伊春區在深入學習實踐科學發展觀活動中，堅持把社區建設作為工作重點，努力提高聯系服務群眾的能力和水平，從完善五項機制入手，不斷開創社區建設新局面，讓群眾看到了學習實踐活動帶來的實實在在的效果。
完善網絡運行機制，規范社區工作體系。在學習調研階段，伊春區委通過深入細致的調查研究，了解到部分社區黨員數量多，平時學習難集中、活動難組織，積極創新管理體系，在36個社區建立了黨建工作『三、四級』網絡。即：社區黨總支——樓棟黨支部——樓道黨小組——樓層黨員責任區的四級黨建管理網絡，對不具備建立黨總支的社區，建立社區黨支部——樓道黨小組——樓層黨員責任區的『三級網絡』。采取配強黨小組長，設定黨員責任區，公示責任區黨員姓名、具體工作內容的方式，亮出黨員身份，形成了總支抓支部，支部抓小組，小組抓黨員，一級抓一級、層層抓落實的網絡運行機制。目前，共建立了21個社區黨總支、15個社區黨支部和62個樓棟黨支部，劃分了179個黨小組、建立了768個黨員責任區。
完善領導責任機制，強化社區工作保障。為實現社區建設提檔昇級，伊春區委成立了以區委書記為組長、主管領導和相關部門負責人為成員的社區建設工作領導小組，堅持定期組織召開社區工作會議，研究社區建設中存在的問題，聽取工作情況匯報，及時解決社區工作中遇到的困難和問題。全區27位處級黨員領導乾部、13個區直單位和28個機關部門分別與36個社區結成了『三位一體』聯系對子，幫扶領導和幫扶單位主動深入社區指導工作，幫助謀劃社區建設工作思路和發展方向。幫扶領導和幫扶單位還采取對上爭取、多方協調等辦法籌措資金200多萬元為36個社區配備了辦公設備，改善了社區的工作環境。截至目前，36個社區全部配備了電腦、打印機、電教設備和辦公電話，擁有了較為固定的辦公活動經費，設立了兩委辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、健身活動室、文娛活動室、警務室，推動了社區工作整體水平的提高。
完善工作約束機制，健全社區工作制度。為進一步規范社區工作程序，先後健全完善了社區『三會一課』、黨員活動日、民主生活會、民主評議黨員等制度。規范了社區黨建、精神文明、基層政權、綜合治理、計劃生育、社會保障、再就業、工會等方面的79項工作制度，共2.6萬字，統一裝訂成《伊春區社區工作制度匯編》，使社區工作做到了有章可循，規范運作。制定了《伊春區社區建設考核實施方案》和社區黨建、社區精神文明建設、社區自治建設3個類別的考核細則，使社區工作具有很強的針對性、可操作性和約束性。出臺了《『群眾滿意社區乾部』評議活動實施方案》，對社區乾部從思想道德、工作能力、工作作風、工作業績、為民服務、廉潔自律6個方面進行客觀公正地評議，並把群眾的評議結果與社區乾部的提拔使用有機結合起來，進一步調動了社區乾部工作的積極性和主動性。
完善黨員管理機制，順應社區工作形勢。伊春區委在學習實踐科學發展觀活動中，結合社區不同類型黨員的實際，突出以人為本的管理理念，采取不同的管理方式。對離退休黨員實行『理解型』管理，學習實踐活動中，社區乾部主動上門請那些政策水平和文化水平較高的老黨員講黨課，為那些身體不好的老黨員送學習資料，使老黨員進一步增強了對科學發展觀重要意義的認識；對下崗職工黨員實行『服務型』管理,具體采取『兩送兩幫』的方式，即：送學習資料、送就業信息，幫助轉變思想認識、幫助聯系就業崗位，使下崗職工黨員充分感受到學習實踐活動帶來的變化;對軍轉黨員實行『加強型』管理，定期組織軍轉黨員進行學習，強化軍轉黨員的黨員意識和服務意識；對畢業生黨員實行『關心型』管理，社區黨組織主動詢問畢業生黨員的學習情況、生活情況、就業情況，幫助畢業生黨員解決就業等難題；對流動黨員實行『溝通型』管理，采取建立檔案、書信聯系、電話聯系、親屬聯系的方式，加強教育和管理；對在職黨員實行『目標型』管理，設計並印制了《在職黨員教育管理手冊》，由單位黨組織和社區黨組織分別為黨員定出雙重工作目標，增強了在職黨員服務社區、服務群眾的責任意識。
完善社區服務機制，創新社區工作載體。伊春區委以服務群眾為宗旨，緊緊圍繞各個時期社區建設工作重點，在各社區構建了『四個面向』的社區服務機制。一是面向貧困居民開展救助服務。各社區黨組織通過動員企業帶一戶、商鋪聯一戶、單位幫一戶和黨員助一戶等『一幫一』、『多助一』的形式，先後建立幫扶對子178個，定期開展走訪慰問活動，目前，共為貧困居民送去慰問金、慰問品價值20萬餘元。二是面向下崗職工開展再就業服務。充分利用轄區單位資源，開展再就業培訓服務，提高下崗職工的就業技能，先後在家政、餐飲、維修等方面培訓下崗職工520餘人次。通過提供信息服務、利用社區網站公布求職意向，幫助下崗職工『找崗』、開辦社區小市場，發展社區服務業，為下崗職工『建崗』、倡導自謀職業，扶助下崗職工『創崗』，通過以上各種途徑幫助1000多名下崗職工實現了就業。三是面向社區居民開展便民利民服務。興建了佔地300平方米的多功能社區服務中心，在5個街道分別建立便民服務站，在36個社區建立了357個便民服務點，開闢了托老托幼、衛生保健、家政、再就業等十大類40多個服務項目。組建了以黨團員為主的法律顧問、白衣天使、愛心車組、衛生保潔、治安巡護等志願者服務隊180支，服務隊員12100多人，定期深入到社區和居民家中，為居民排懮解難。四是面向轄區單位開展社會化服務。在各社區黨組織建立了轄區單位檔案、個體業戶檔案和轄區單位負責人聯系冊的『兩檔一冊』，並堅持做到『五個上門』，即：上門聯系新進入社區的單位、上門幫助新落戶社區的單位、上門解決單位的安全防火隱患、上門征求單位的意見及建議、上門關心單位職工遇到的困難。主動為駐區機企單位提供法律、政策、環境、治安等服務300餘次，解決實際困難近200個，贏得了駐區機企單位的信任和支持。
