東北網6月5日訊 烏克蘭新比阿斯—法而馬公司抗腫瘤藥物項目落戶醫藥產業園區；世茂集團北山賓館建設項目年底將交付使用；與俄羅斯遠東地區和韓國釜山三方成立了中俄韓陸海聯運大通道建設籌備委員會，打造東北第二個出海口即將破題……
面對金融危機帶來的衝擊和調整，牡丹江市放大沿邊開放優勢，啟動『雙百億』工程，今年確保項目落地和融資到位分別實現100億元，為實現追趕跨越提供更有效的項目支持和資金保障，吸引了一批國內外戰略投資者進駐。
搭建產業轉移平臺
自2007年起，該市開始啟動哈牡綏東對俄貿易加工區牡丹江段，目前已累計完成投資82.6億元，落地項目394個，並闢建了3個境外園區。如今，哈牡綏東對俄貿易加工區已被省委、省政府確定為『八大經濟區』之一，成為全省沿邊開放的核心區。
得天獨厚的地緣和政策優勢，使牡丹江成為境內外戰略投資者進行資本轉移、尋求新商機的熱點。在『雙百億』落地啟動儀式上，來自國內外的30多名戰略投資者與牡丹江市簽約落地項目92個，投資總額達703.65億元，今年計劃完成投資130.6億元；與12家金融機構簽訂合作協議，為34個項目共96戶企業落實各類融資107億元。
廣東省東莞家具協會會長袁世豪代表東莞200多家木業企業，與穆棱市簽訂了投資總額達15億元的東莞家具園項目。袁世豪說：『牡丹江每年從俄羅斯進口大批木材，我們把產業轉移到這裡，等於同時擁有了最近的原料渠道和銷售市場。』
拉動項目投融資鏈條
『雙百億』工程是撬動項目落地、項目開工的一次成功嘗試，同時也拉開了牡丹江今年項目建設的帷幕。以『雙百億』為核心，牡丹江市堅持經濟工作項目化，瞄准億元項目、打捆項目、優勢項目，組團式、規模化推進。今年全市共確定了200個市級重點項目，當年計劃完成投資200億元以上，均達到上年的2倍。與此同時，『雙百億』開啟了各縣(市)區發展思路，形成了放大和倍增效應：穆棱市開展了『百天百人百項目』活動，寧安市開展了『開工之春』活動，海林市開展了『項目質量提昇年』活動……項目建設遍地開花，攪熱了整個牡丹江市。
以對俄貿易加工區為載體，以項目為紐帶，也把哈爾濱和牡丹江兩個城市緊緊地連接到一起。4月下旬，哈爾濱市經濟合作代表團，主動登門到牡丹江進行對接考察，並簽署了哈爾濱——牡丹江建設合作框架協議。
在加快項目建設的同時，牡丹江還大力推進金融強市戰略，積極通過開發信托產品、成立擔保公司、爭取政策性貸款、發行地方債券等方式，籌措資金支持重大工程、重大項目開工建設。『雙百億』工程融資到位超過了100億，據測算這100億將放大和帶動300億左右的資金投入。與此同時，該市還加大金融生態環境的整治力度，堅決打擊惡意逃廢債行為。
4月13日，全省首家獲批的小額貸款公司——西安區新創新小額貸款公司成立，當天第一筆業務便給予穆棱科冕木業有限公司200萬元授信額度。此外，該市還有4家貸款公司正在籌建和報批當中，此舉極大緩解牡丹江中小企業貸款難問題，並促進創業和就業。
以非常之舉推進非常速度
總投資達10億元的大慶油田牡丹江頁油岩項目是『雙百億』重點項目之一。隨著工程的展開，大慶方面施工車輛頻繁來往於兩市之間。為此，牡交警部門主動為27輛車特制並頒發『市重點工程(項目)專用車輛通行證』，大大提高了頁油岩項目施工進度。
這只是職能部門為經濟建設保駕護航的一個縮影。自今年4月起，牡丹江全面啟動了項目建設『動工之春』活動，通過采取『五加二』、『白加黑』工作法，搶抓當前黃金施工期，集中時間、集中力量，進行項目保落地、保開工大會戰。針對69個重點項目，該市建立了一名市級領導、一個部門、一個團隊、一抓到底的『四個一』推進機制，隨時解決企業生產經營中遇到的困難和問題。與此同時，他們還倒排工期，提出明確的完成時限，並嚴格進行驗收和考核。截至5月15日，市級重點建設項目累計開(復)工93個，完成投資17.2億元。
為進一步加快重點項目落地步伐，近日，牡丹江出臺了《關於加速市級重點工程項目推進的若乾規定》，以『減時間、減費用、減程序』為主要內容，規定凡屬市級重點工程項目，整體審批過程打破流水線作業模式，由負責項目的市級領導實行『一會定調、同步實施、集中會審、主動銜接、登門服務』的方式運作。另外，凡造成項目落地受阻、建設工期延誤甚至項目流失的，部門主要領導一律免職。
在房地產企業紛紛收縮投資的形勢下，上海綠地集團近日卻把今年在牡丹江市投資規模由5億元提高到7億元。綠地集團總裁張玉良對此表示：『擴大在牡丹江的投資已經被納入綠地集團的發展戰略。』
