省政府2009龍港澳懇談活動和第20屆哈洽會合作項目推進落實工作會議強調
搶抓機遇深化合作構築大開放新格局
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| 省政府2009龍港澳懇談活動和第20屆哈洽會合作項目推進落實工作會現場。 東北網記者高長利攝 |
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| 省長栗戰書在會上講話。 東北網記者高長利攝 |
會議首先總結了2009年黑龍江(香港、澳門)經貿互助合作懇談活動和第20屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會，認為兩次活動內容豐富，務實高效，成效明顯，宣傳了黑龍江，凝聚了人氣，取得圓滿成功。兩次活動不僅完美展示了黑龍江對外開放、科學發展的良好形象，更重要的是借助這兩次活動的平臺，使黑龍江潛在優勢和商機展現出來，逆勢而熱，得到了中外客商的廣泛認可。
栗戰書在講話中指出，認真總結回顧這兩次活動，需要我們對在世界金融危機影響下舉辦『兩次活動』出現的新情況新問題進行正確研判，對我省對外開放的新動向新趨勢進行准確把握，這是我們進一步擴大開放、全面構築龍江大開放新格局的首要前提。通過『兩次活動』可以看出，一是港澳投資動向與趨勢發生了新的變化。從合作區位上看，港澳在不斷鞏固與珠三角合作的同時，不斷向長三角及內陸延伸，更加關注中、西及東北各省的發展機遇；從合作領域上看，港澳在原有的產業合作基礎上，正在不斷向新興產業、高技術產業和基礎設施建設等領域擴展，更加注重中長期投資和長遠回報；從合作方式看，港澳企業由早期同當地企業合作經營或單打獨闖逐步轉向重視與地方政府合作，轉向關注政策支持的產業和項目，更加傾向於到當地設立獨資企業自主經營；從港澳市場看，兩地仍是向內地投資實力最雄厚、投資欲望最強烈的地區。二是一些國家與地區與我省合作動向及趨勢出現了新的端倪。第20屆哈洽會之所以能夠逆市上揚，實現成功舉辦，很重要的一點是在全球金融危機的大背景下，一些國家的合作取向出現了一些新的變化。俄羅斯與我省經貿合作出現了積極變化，表現出強烈的合作願望；中亞和歐洲國家參展洽談活躍，紛紛表示與我省開展經貿合作；拉美非國家參展洽談超過以往，在危機背景下更加重視同我方合作。三是國內合作出現了新動向。國內各省區組團參展增多，比以往更加看好哈洽會帶來的市場商機。一方面，各省區希望借助哈洽會的影響力，尋找合作機會。另一方面，很多國內企業在出口萎縮的情況下，更加希望通過參展開拓國內市場，尋求新的發展空間和投資『窪地』。四是國家出臺的有利於加快我省發展的政策措施起到了積極的導向作用。今年以來國家批准建設綏芬河保稅區、黑瞎子島對俄貿易示范區，批准哈爾濱、同江、撫遠辦理落地簽證，批准黑河、綏芬河、東寧辦理出境旅游異地辦證，中俄雙方簽署同江鐵路大橋建橋協議，開工建設漠大石油輸送管道，同時國家批准我省實施千億斤糧食產能工程，還將完善東北振興規劃，我省也規劃實施了八大經濟區建設等等，都極大地吸引了國內各地的眼球。
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| 2009港澳經貿合作懇談活動和第二十屆哈洽會合作項目推進落實工作會議25日召開 東北網記者高長利攝 |
栗戰書強調，當前黑龍江的對外開放正站在新的歷史起點上，主要緣於三個支點，即：港資『西進北上』，我們符合其『北上』方向，正在積極迎接『北上』，承接轉移；俄由『冷』變『熱』，俄『熱』我更『熱』，東北老工業基地振興與俄遠東地區振興有效對接、互動發展，中國在俄羅斯合作優先地位的確定等，都是與俄合作昇溫的『加熱器』；美、日、歐盟等發達國家及地區，『危』中尋『機』，主動尋求與我合作，正符合我省多年的期盼，開闢這些市場，機遇千載難逢。站在對外開放新的歷史起點上，全面構築龍江大開放新格局，是歷史賦予我們的神聖使命。全省上下必須進一步樹立改革開放的堅定信念，准確把握對外開放的新動向新趨勢，積極搶抓對外開放的難得機遇，提振信心，奮發進取，砥礪勇氣，狠抓落實，全面構築龍江大開放新格局，為加快推進我省改革開放事業、實現經濟社會又好又快發展做出新貢獻。全面構築對外開放新格局，必須要切實加大力度，進一步加強對外交流、信息溝通、宣傳推介、機制建設和投資服務，下決心解決支持支橕大開放的問題；必須要切實明確主攻方向，下大氣力推進深化與俄羅斯、與港澳臺地區、與日、韓、美、歐等發達國家、與新興經濟體、與國內各省區合作的問題；必須要突出產業合作、園區合作、項目合作、市場開發和聯手對外合作，下大氣力解決提昇合作層次的問題；必須要落實行政領導責任制、主管部門責任制、支持配合部門責任制、督辦核查責任制，下大氣力解決簽約項目履約率低的問題。
會議還對港澳互助合作懇談活動的後續工作、今後哈洽會的改進提高工作和下半年將要召開的全省對外開放工作會議等進行了部署。
省長助理、省政府副秘書長，中省直部門、各市(地)政府及其有關部門和相關縣(市)政府、企業主要負責同志參加會議。
