東北網7月1日訊 2006年黑龍江省委作出在全省基層黨組織和黨員隊伍中實施『先鋒工程』的部署以來，全省黨的基層組織建設工作以『三個代表』重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大，十七屆三中全會和省十次黨代會，省委十屆六次、七次全會精神，緊緊圍繞全省工作大局，不斷深化『先鋒工程』，充分發揮了基層黨組織推動發展、凝聚人心、服務群眾、促進和諧的作用，在推動全省經濟社會又好又快、更好更快發展中取得了豐碩成果。
推動發展 全力踐行第一要務
全省基層黨組織把推動發展作為第一要務，教育引導廣大黨員乾部對照貫徹落實科學發展觀要求，以思想的大解放促進經濟的大發展。農村基層黨組織積極探索深化『支部加協會』、『支部加農民股份公司』等新形勢下農村基層黨組織發揮領導核心作用的新的實現形式，深化把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村乾部、把村乾部培養成群眾貼心人和致富帶頭人『四培養』工程，提高了農民的組織化程度。目前，全省農村已建立各類協會及具有協會性質的經濟合作組織26209個，協會及各類經濟合作組織中有黨員39655名，在農村各類新型經濟組織中組建黨組織2641個。國有企業黨組織深入開展『四好』領導班子建設、『六好』黨組織創建、支部牽頭項目等載體活動；非公有制企業黨組織深入開展『五好』黨組織創建和『雙培雙推、雙爭雙保』活動。在龍江大地，每個基層黨組織都是一面發展的旗幟，每名共產黨員都是一名發展的先鋒。
服務群眾 時刻牢記為民宗旨
全省基層黨組織把服務群眾作為黨的建設的重要內容突出出來，教育引導廣大黨員不斷創新服務群眾的載體和方式，拓寬服務領域，提昇服務水平。農村基層黨組織以鞏固和深化『黨員服務區』活動為主要形式，把黨員為民服務承諾、與困難群眾結對幫扶等活動納入『三級聯創』活動之中，為農村基層黨組織和黨員服務群眾搭建平臺，全省23.6萬名農村無職黨員選擇了合適崗位，建立黨員服務區11萬個，覆蓋農戶208萬戶；建立為民服務站點7589個，24355名農村黨員乾部參與了為民服務全程代理活動。街道社區黨組織堅持圍繞拓展社區服務、繁榮社區文化、搞好社區衛生、加強社區治安等工作開展社區黨建工作，大力推進區、街道、社區各層面的服務中心和服務站點建設，積極培育各具特色的服務組織，建立健全街道社區服務體系。共建立區(縣)級社區服務中心280個，街道社區服務中心1255個，便民利民網點3.4萬個。全省通過開辦『愛心超市』、開展『愛心捐助』和結對幫扶等活動，幫扶困難家庭41422個。在此基礎上，著眼於駐區單位黨組織和黨員更好地服務社區群眾，積極探索建立資源共享、優勢互補的社區黨建工作新格局。全省縣以上黨員領導乾部建立聯系點1834個，建立市(地)級以上社區黨建示范點277個。
凝聚人心 不斷鞏固發展之基
全省各級黨組織堅持把群眾需要作為第一信號，把群眾滿意作為第一目標，努力把『先鋒工程』打造為親民、富民、愛民、安民的民心工程。近兩年來，各級黨政機關的黨員共走訪慰問困難群眾317737戶，結成幫扶對子151409個，幫扶錢物價值39669萬元，解決生產生活實際困難297028件。同時，以『講黨性、重品行、作表率』活動為載體，全面推開了『服務承諾、首問負責、限時辦結、否定報備、無償代辦、失職追究』等制度，有效提高了辦事效率和水平。近年來，共解決群眾反映的征用土地中侵害農民利益、城鎮房屋拆遷中侵害居民利益等方面的問題19123件。特別是在深入學習實踐科學發展觀活動中，全省基層黨組織針對學習實踐活動中查找出來的問題和通過各種渠道征求到的群眾意見，邊學邊改、邊查邊改，使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。2008年，全省新增就業71.7萬人；實施農村泥草房改造20.2萬戶、1715萬平方米；煤礦城市和非煤城市棚戶區改造11.7萬戶、853.8萬平方米，為27.7萬戶低保家庭提供廉租住房保障。
促進和諧 積極營造良好環境
全省基層黨組織把維護穩定、促進和諧作為自身的重要職責，注意把握群眾工作規律，創新群眾工作方式，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。農村基層黨組織依法不斷推進村民自治建設，加強村委會等群眾自治組織建設，加強治保、幫教、調解、法律援助、鄉鎮保安等組織建設；企業黨組織在企業改革改制重組過程中，積極做好職工的思想工作，保護職工權益；社區黨組織積極探索調動社區各方面力量參與社區建設、維護社區穩定的有效方式，積極開展社區矛盾排查、調處工作。同時，農村和社區黨組織普遍開展了治安巡邏、法律援助、民事糾紛調解等活動。落實省委創建『三優』文明城市工程和『民生』工程的要求，全省基層黨組織加強陣地建設。三年來，新建集農村黨員教育、科技教育、文化娛樂、信息集散等功能為一體的村級組織活動場所3343個，改造危舊狹小活動場所922個。依托這些陣地，黨組織廣泛開展了豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動，營造了文明祥和、健康向上的環境。
