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鐵力西大橋橋體壓塌事故現場（資料圖）。 東北網記者 印蕾 攝。
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新華社『新華視點』記者
6月29日，黑龍江省鐵力市呼蘭河大橋坍塌，造成4人死亡。新華視點記者追蹤采訪發現，事故背後癥結在於有關部門內部管理出現漏洞，外部監察形同虛設。
官方背景監督難，安全管理漏洞多
在對黑龍江鐵力市呼蘭河大橋坍塌事故采訪中，記者了解到，大橋由兩部分組成，一部分為建於1973年的雙曲拱橋，另一部分為1996年哈伊公路昇級改造時加寬的T型梁橋，新舊橋兩部分為分離式結構。黑龍江省公路管理局養護處處長季景滿在向記者介紹大橋情況時說，雙曲拱橋和T型梁橋在設計和建造工藝上都有很大的差距，『舊橋的承載能力和新橋根本沒法比。』
此次坍塌的正是舊橋。事故發生地滿江紅村的村民告訴記者，舊橋的設計使用年限為30年，然而，直到2007年黑龍江省公路局危橋辦纔對舊橋部分進行維修加固。『維修人員並沒有對橋墩怎麼加固，而是簡單修了修橋面，這麼修橋，不出事纔怪。』
一位鐵力市民說，兩橋建造時間相差23年，而且設計負荷能力相差懸殊，建造技術也不同，卻同樣承擔伊春至哈爾濱222國道通行的車輛。在整個采訪過程中，記者在橋的兩側只看到了限速40公裡的標識，卻沒有看見任何限重標識。
滿江紅村一位康姓村民告訴記者，他在這裡生活了40多年，舊橋剛建的時候，孩子們見到4噸重的卡車都追上去圍觀，現在在橋上跑的車比那4噸重的卡車大了好多倍。『多重的車輛都一律通行，橋哪能不塌呢？』
另一位村民告訴記者，舊橋坍塌前就出現了裂縫，有時載重車一過橋轟轟地顫，讓人感到害怕。
記者采訪到的村民紛紛質疑，這座危橋，本應及早引起有關管理部門的重視，可為什麼偏偏沒人管呢？
調查都是『娘家人』，事故原因猜疑多
當地百姓反映，呼蘭大橋坍塌前，舊橋的橋墩就出現了傾斜。對此，季景滿說：『百姓根本就不懂，從橋墩上鋼筋彎曲的情況看，應該是橋面倒塌把橋墩帶傾斜的。』
黑龍江省交通廳副廳級巡視員李倫介紹，6月30日上午，省交通廳的專家對未塌橋梁能否繼續使用進行了鑒定，沒有對橋梁坍塌原因進行鑒定。專家認為新橋可以在限定條件下使用，目前專家已撤離了鐵力。對於事故原因，將由伊春市組成調查組調查。
伊春市副市長馬建路說，目前已組成了由市安監局、工會、公安、紀檢監察、檢察機關等部門組成的調查組，正在對事故原因進行調查。當記者問及是否請橋梁專家到場調查時，馬建路表示『現在還沒請，到時會請專家到場參加調查』。
然而，就在專家尚未到場勘察的情況下，鐵力市政府部門已經對大橋坍塌原因作出了結論——『可能是一輛載重車嚴重超載，首先把橋梁壓塌了。』
事故發生當日14時，鐵力市召開了第一次新聞發布會——『鐵力西大橋壓塌事故新聞發布會』。現場有媒體提出質疑：『在打撈工作正在進行、尚無法確定墜橋車輛狀況及負載重量時就認定為「壓塌」，有何依據？』鐵力市副市長、新聞發言人李慶生說：『表面上看來是被壓塌的。』記者又問，『壓塌』是調查組認定的還是鐵力市認定的？李慶生表示『不是調查組認定的』。現場記者一片嘩然。
鐵力市民曹女士說，有關部門提前將大橋垮塌的原因定為『壓塌』，並在當地媒體上公布，『讓人覺得可笑，是一種沒調查出結果就逃避責任的表現』。
事故根源何在，違規作業明顯
慘劇為何連環發生？國家安全生產監督管理總局新聞發言人黃毅在接受記者采訪時表示，近一時期，安全生產事故呈現多發態勢，突出特點是種類多樣化。盡管事故原因仍在調查中，但黃毅認為事故背後有四個方面的原因：
一是安全管理存在漏洞，安全防范措施未落實。
二是仍然存在違規作業現象。安監總局的調查數據顯示，由於違法違規作業造成的安全生產事故佔到事故總量的80%。『這說明，在安全生產上依法照章作業的規范還沒有普及，與我們的要求還有很大差距，人們的法制觀念還需要進一步強化。目前，我們的法律、法規、規章、措施出臺了不少，但真正落實還需要做大量工作。』
三是安全隱患排查治理工作不紮實，存在應查未查、查而未治的現象。盡管上述事故發生的具體原因還在調查中，但可以肯定地說，無論是倒樓、撞車、塌橋，這些事故都是安全生產措施不落實造成的。從目前情況看，安全隱患排查治理工作還需要進一步加強。
四是整個社會的安全意識比較薄弱，一些地方和部門仍然沒有正確處理好安全生產與經濟發展的關系。近一時期，一些地方、部門和單位突擊上項目、違規趕進度，把『保增長』與安全生產對立起來，終於釀成事故。
