黑龍江新聞網訊 時下，愈演愈烈的建築殘土當街亂卸，已經成了城市一大公害。亂卸殘土車如同夜幕出沒的猖獗老鼠，每日千噸殘土卸到了主乾道，甚至居民家門口，搞髒了環境，給交通添隱患，加大了市政成本，影響了市民生活。殘土車『神出鬼沒』的特點，又讓其偷卸行為難以曝光。連日來，記者進行了暗訪，接觸到了藏匿於黑暗中的運土司機和『土販子』，理出了瘋狂偷卸殘土背後的利益驅動鏈條。

　　層層剝皮車主多拉快跑

　　據記者了解，目前，在哈爾濱建設施工現場從事建築殘土拉運的車輛分兩種，一種是8噸以上的大翻斗車；另一種是2噸以上的農用小貨車。

　　4日上午，記者找到了運殘土車主小劉。小劉家在哈市平房區農村，他養了3臺大翻斗車。小劉對記者說，他拿到的活兒是經層層轉包的，『層層剝皮』到他這兒拿到的錢已經很有限了，不得不多拉快跑亂卸，省油省時間纔能賺錢。

　　『運殘土有時可以兩頭掙錢，這邊在工地一車能給200元，那邊賣給村裡蓋房子的填大坑，一車也能給五六十元。可遇到僱主催得緊，出了工地不趕緊找地方卸了，耽誤掙錢。』小劉告訴記者，將殘土偷卸到大街上，大多是小貨車的所做所為。小劉說，乾他們這行有『遞點兒』的，哪些街路有檢查，這些人能隨時獲得准確信息，然後告訴運殘土車主。

　　記者了解到，拉運殘土僱車的價格為每公裡10元錢，每趟按20公裡算。如果僱了10臺車、每臺每晚拉5趟，每天要大約一萬元，一個月下來就是30多萬元。如果一天能乾出兩天的活兒，那麼工錢能多賺一倍。

　　工期催得緊卸哪兒沒人管

　　順著小劉這條線，記者找到了老翁。老翁是哈市一家土方公司的老板，經常僱用像小劉這樣的運殘土車主。老翁告訴記者，土方公司表面看是拉殘土的，其實他們的工作是承包在建工地的挖溝、拉運和回填工程。據老翁講，現在的工程，比如說蓋樓，開槽和拉運殘土是一伙人，然後是做基礎的，地基做完了施工隊伍纔開始蓋樓。『我們和蓋樓單位是合作關系。』老翁說。

　　老翁對記者說，以中等規模2萬平方米的建築工地開槽為例，至少要挖運殘土10萬立方米，蓋樓單位給的發包價格大約為每立方米15元，工程款就是數百萬元。能最先攬到土方活兒的，都是一些『有門路』的人。土方活兒被層層轉包到了拉運殘土的車主手中，每立方米土方價格已降至七八塊錢。

　　老翁告訴記者，一般一個工地拉運殘土的時間最多是一個月，耽誤了工期是要罰錢的，土方公司要求多拉快跑。至於殘土卸到哪兒？老翁說，出了工地大門，卸哪兒是車主的事。

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　　利益驅動超載超速闖紅燈

　　記者了解到，對於拉殘土車輛來說，超載是普遍現象。

　　據哈市城管行政執法局李銘友介紹，4月1日以來，檢查的運殘土車，沒有一輛不超載，根源是利益驅動。以100噸殘土為例，載重8噸的貨車按要求每車只能裝8噸—10噸，超載車能裝15噸，這樣可以省約400元。目前，哈市規定殘土車拉運時間一般為每晚23時至次日6時。按每天工作9小時算，載重8噸的貨車從工地到傾卸地一趟跑50公裡，能跑10趟，一車運費按200元—300元算，一輛殘土車一晚能掙兩三千元。2噸以下農用貨車拉運維修道路、庭院、家庭裝修的建築垃圾和殘土，如果近距離偷卸，每晚最少能跑10趟，每車200元，能掙2000元。

　　小劉坦言，一些拉運殘土貨車存在超載、超速、闖紅燈等問題，最嚴重的後果就是交通肇事，而且殘土車肇事多為重特大事故，造成的生命財產損失是不可估量的。

　　2/3黑車處罰輕難監管

　　記者從哈市城管部門了解到，目前，哈市有700多輛拉運殘土車輛，有『兩證』者不到1/3。『兩證』指城管執法部門辦理的准運證和公安交警部門辦理的通行證。

　　據李銘友介紹，按照規定，未封閉嚴密、沿途撒落建築垃圾和殘土的車輛，責令改正，處以1000元以上，3000元以下罰款；對於超載的殘土車處罰500元；沒『兩證』的殘土車處罰5000元。今年，哈市在建工程較多，拉運殘土量非常大，但運營的700餘輛殘土車辦理『兩證』者僅1/3。偷卸殘土的車輛集中在2噸以下的農用貨車。這些殘土車多是運土單位臨時僱用，不發『運土票』，只管把殘土運出而不管卸到哪兒，不要『回執票』。這些殘土車一般在凌晨偷卸。另外，2噸以下的農用貨車只需辦理城管部門發放的『准運證』，不用辦理交警部門的『通行證』，這給監管帶來了不小的難度。

　　小劉告訴記者，一些車主根本不想辦證，沒有手續的貨車和黑出租車一樣，除了油錢和司機的花銷外，剩下的錢都是利潤。

　　記者了解到，自4月冰城進入施工期以來，城管執法人員夜查殘土車時，有時遭到不明身份人員的圍攻、謾罵、推搡，有的殘土車會向執法人員直接衝過來。

　　據哈市城管執法人員介紹，一輛拉殘土的小貨車，一晚能賺2000元，而處罰額度只有1000元，有的違規車主甚至棄車而逃，執法力度不夠。對於超載的大貨車，還存在超載土方不能卸載，只能以罰代管，客觀上也助長了亂卸殘土和違規營運之風。