編者按：2008年5月，省委、省政府做出了加快交通基礎設施建設的重大決策。確定了今後三年全省公路建設的規劃：即利用三年多一點的時間投入資金1000億，基本形成以哈爾濱為中心，橫貫東西、縱貫南北、覆蓋全省、連接周邊的高等級公路網絡，使路網布局覆蓋全省95%以上，實現十三個地市全部通高速；實現國家旅游城市、重要旅游景區、國家一類開放口岸基本以高速公路相通，圍繞全省公路建設09『夏季攻勢』，東北網記者進行了系列采訪。
東北網7月11日訊 全省公路建設2009『夏季攻勢』系列報道之二：齊齊哈爾有效措施開展征地拆遷工作推進公路建設
記者邵奇
按照公路建設『三年決戰』的總體規劃，齊齊哈爾市將建設公路10773.5公裡，總投資132億元，其中：高速公路5條，建設裡程446.5公裡；省級公路2條，建設裡程189公裡；農村公路10138公裡。
該市境內已開工建設5條高速公路，建設裡程446公裡，估算總投資96.3億元，分別為國道G111京加公路齊齊哈爾至泰來段、齊齊哈爾至訥河段、訥河至嫩江段，國道G015綏滿公路大慶至齊齊哈爾段、齊齊哈爾至甘南段。按照『雙業主制』要求，負責齊泰、齊嫩、齊甘公路的征地拆遷工作。
截至目前，齊齊哈爾市籌措資金到位3.72億元，發放補償款2.73億元，佔總需資金的65.6%。完成征地997公頃，佔計劃的98%(不含電力、電訊)。采伐樹木19.7萬株，完成97.8%。取土場落實389.8公頃。電力、電訊設施拆遷已完成53處，佔26%。從目前情況看，征地拆遷任務除電力、電訊已基本完成，確保了高速公路正常施工建設。
據了解，2月24日齊齊哈爾市召開了高速公路建設征地拆遷推進會議，明確了『3月31日前基本完成征地拆遷任務』的工作目標。
明確職責，細化分工。制定了《關於全市公路建設領導小組成員單位職責分工的意見》，建立了成員單位聯席會議制度和聯系人制度。明確了領導小組55家成員單位在『三年決戰』中的職責和所應承擔的工作任務，即根據各縣區和有關單位承擔的征地拆遷任務量進行分工；對領導小組成員單位職責任務進行分工；對領導小組辦公室人員按業務范圍進行分工。
制定政策，確定依據。為使征地拆遷工作有章可循，針對公路建設『三年決戰』的實際情況，起草了《齊齊哈爾市重點公路工程征地拆遷有關規定》，《規定》中對征地拆遷責任主體、優惠政策、補償范圍、補償標准、臨時佔地審批等問題進行了明確，為全市征地拆遷工作提供了政策依據。在進行土地、草原、林地、邊角磨牛地、死地和地上附著物的測量、補償工作中，堅持『三個必須』原則，即必須以實際發生為准，原則上不能超出可研和預算；必須做到入村入戶、深入田間地頭做好詳查，掌握實際情況，堅決杜絕坐在辦公室估數；必須堅持標准，按照政策要求與被征地拆遷的集體和個人簽訂好補償協議。
群策群力，籌集資金。經測算，該市承擔的征地拆遷總費用為8.92億元，經細化分解，由市政府承擔各區征地拆遷費用3.84億元，政策減免和營業稅返還後實際所需資金為2.98億元，各縣(市)政府分別承擔本區域內的征地拆遷費用5.08億元，政策減免和營業稅返還後實際所需資金為2.85億元。
是攻堅克難，確保土源。齊齊哈爾市處於平原地區，高速公路經過的縣區90%為基本農田，加之近幾年碾北公路、111國道和齊泰一級公路建設已經將可利用的取土場基本使用了，如何為高速公路建設提供運距合理、質量合格的取土場，保證高速公路建設路基土方施工正常進行，是征地拆遷工作中的一個難題。
為破解這一難題，出臺了《征佔用取土場補償標准指導性意見》文件，明確了取土場補償標准，保證了征佔用取土場工作順利進行。
