黑龍江新聞網訊 據黑龍江日報報道，著眼於構建懲防腐敗體系，加快推進服務型政府和廉潔高效型政府建設，黑龍江省開展了規范權力運行制度建設工作一年多，權力規范有序運行，工作效率明顯提高，政務公開透明取得實效。截至7月上旬，《省直22個部門規范權力運行制度落實情況的檢查報告》表明：通過『對服務對象背靠背的問卷調查顯示，認為省直權力部門辦事效率高和較高的佔91.8%，認為辦事公正和較公正的佔93.2%，認為辦事廉潔和較廉潔的佔97.6%。』

　　2008年3月，黑龍江省開展規范權力運行制度建設工作。打開一本厚厚的《黑龍江省省直部門規范權力運行制度匯編》，可以看到每一項權力後面都配有一套制度，並附有一張權力運行流程圖，從受理到辦結，步驟清晰，程序嚴密，一目了然。

　　『這其中，每一項制度中明確的AB角、處務會、責任追究等規定最具有「威力」。』省紀委監察廳派駐辦主任張子林說，所謂AB角制度，是指處室一項權力要由兩人以上負責，A角主辦B角協辦，A角不在B角辦。『旨在解決一個人壟斷權力容易滋生腐敗的不廉潔問題和一個人不在影響工作進展的低效率問題。』『處務會制度則是規定，凡屬重大行政事項必須經全處同志集體決策，沒有經過處務會的議題不准提交部門黨組或行政領導辦公會請求決策。』張子林說，處長崗位為腐敗高危部位。『處務會制度能夠有效解決處室領導乾部權力過大、缺乏監督制約的問題。』為防止處務會制度流於形式，省紀委要求每一次處務會必須記錄在案，接受派駐紀檢監察部門的監督檢查。

　　據介紹，22個省直部門黨組(黨委)把制度落實擺上突出位置強力推進。《省財政廳廳級領導班子AB角制度》經黨組會議討論後通過執行。『如果與我互為AB角的副廳長出差時，由我來接替完成管理工作，反之亦然。』廳長李繼純說，這有利於強化監督制約、防范權力風險，提高工作效率和服務質量。省衛生廳重點對執行制度不力、行政不作為或亂作為、嚴重損害群眾利益的行為進行問責，免除了6名處級乾部職務，吊銷了3名乾部的執法監督資格。『目前，全廳上下已形成了自覺遵守和落實制度的良好局面。』廳長李斌告訴記者。省商務廳規劃財務處掌管著上億元的外貿發展專項資金項目的審批，在規范權力運行制度建設中，該處以客觀標准代替以往的主觀裁量，讓公關者面對制度的硬杠杠『卻步』。

　　目前，以規范權力運行為核心，省直22個部門建立完善了1034項制度，包括行政審批類制度423項、行政許可類制度257項、司法類制度253項、其他類制度101項，初步構建起有效制約權力的制度體系。規范權力運行制度建設也已在全省各市地和省直所有部門全面展開。