東北網8月24日訊 23日,哈爾濱市交管、行政執法、交通、城管、建委、規劃、道橋管理七個部門的相關負責人就改善發展環境提供優質交通服務進行座談,並對交警部門提出的解決城市交通擁堵的九條建議進行了商討。七部門聯合表示,將協力打造城市安全、暢通的『大交通』環境。
交警部門解決交通擁堵九條建議
1盡快修訂完善全市的交通規劃、停車規劃、公交規劃和交通管理規劃。隨著松北、呼蘭和阿城區的建立及中心城區的開發建設,哈爾濱市城市總體布局、交通需求等情況已發生了很大變化。建議規劃部門盡快對交通規劃、停車規劃、公交規劃和交通管理規劃進行修訂完善,並嚴格按照規劃指導各項城建和交通管理工作的實施。
2合理規劃商業布局,減少中心商業區的交通吸引。建議規劃部門在將來三環路等道路建設通車的基礎上,在城市外圍區域規劃建設新的商業區,以分散中心商業區的車流和人流,減少東西大直街、博物館環島、兆麟街、尚志大街的交通壓力。
3改善路網結構,均衡交通流量。建議規劃和建委等部門,本著先急後緩的原則,有計劃地打通拓寬市區內的交通節點,完善路網結構,均衡路網流量,重點開展打通森林街至南勛街、打通長江路至化工路、改造文昌立交橋與中山立交橋等工程,以減少主乾道的交通壓力。
4合理拓寬渠化路口,提高通行能力。建議綜合整治辦、城管等部門采取削減人行道、遷移部分佔道物、增加機動車道等措施,對一些擁堵路口進行改造渠化。
5完善市區道路基礎設施,特別是行人過街設施的建設。建議由建委、規劃、人防等部門負責,增加人行道、非機動車道和人行過街設施、照明設施等,以滿足交通安全、便捷的需求。在路橋建設改造過程中,重點考慮行人交通系統的建設,使市區行人交通系統規劃合理,建設完善。此外,應盡快開通地下商業街人行地下通道,確保行人24小時安全通行。
6加強交通管理設施建設。建議財政部門保證交通管理設施資金的投入,一是加強對交通事故多發點段及交通擁堵點段的防控,增設完善信號燈、標志、標線、隔離護欄等交通設施,特別是進一步完善指路系統的建設,多增設交通指路板,做到內容准確完善,板面字體清晰;二是進一步完善智能交通建設。在主乾道逐步增設交通誘導系統和實施交通信號協調控制系統,增加電視監控及電子警察設備,以擴大路面的管控范圍和管控時間,加大對各類交通違法行為的處罰力度;三是合理規劃三四類街道,增設停車泊位,開通夜間停車場,方便市民停車。
7加強公交網絡的合理規劃。建議交通部門對公交線網進行合理規劃,減少線網過密、站臺過多和線路重復現象,盡量在主乾道采取大站快車的運營方式,減少主乾道公交車輛停車。多修建公交停車港灣和公交車輛回車場,以減少佔道停車、隨意調頭和佔用小區內道路停車帶來的擾民現象。實施公交體制改革,改變現有的『只求效益、不講服務』的管理現狀,逐步推行公交結構優先,確保公共交通良性發展。
8加快停車場的法規制定工作。建議由法制部門牽頭,建委、城管等部門予以全力支持,盡快出臺相應的停車場地方性規章,以規范靜態交通秩序。
9部門聯動,齊抓共管。一是建議工商、行政執法、交管以及各區政府等部門,共同對非法佔道問題進行依法從嚴治理,取得成效後加以規范引導,多利用斷頭路和空場建設市場,並在條件允許的情況下,實行退路進廳、進場政策,盡量減少佔道市場給交通帶來的影響;二是建議規劃、交管、城管等部門,規范市區機動車停車場,重點對不按規定辦理、超面積經營、私自改變使用功能等問題進行整治;三是建議由交通、交管、行政執法等部門,加大對非法營運的港田車、摩托車、殘土車、公交車、出租車等車輛的管理力度,通過行業監管,建立有效的聯合糾違機制;四是建議教育部門負責,對各重點中小學提出相關要求,通過『小手拉大手』活動的開展,達到學生家長理解交通管理、全面配合交管部門工作的最終目的。
部門回應
城管
自身:將提高路面作業保潔人員的安全意識和自我保護意識。
建議:盡快打通城市交通節點;應進一步完善交通設施設置,如信號燈、指示標牌、路中標線等;對交通違法行為繼續嚴管嚴罰。
交通
自身:將推動完善公交體制改革。
建議:加強對個人、單位和企業的交通安全教育;制定規劃時加重管理者參與程度,保證規劃切實可行;交通通行方面,調整流量時應盡量避免對公交線路的影響,部分禁止轉彎路段應適當考慮公交車通行,保證公交優先;在公交站臺設置上,應采取分散式設置,避免站臺線路集中人為堵塞交通。
建委
自身:正從源頭清查違規殘土車;對目前新建道路已完成拓寬和重新渠化,並完成了新建道路的亮化管理,杜絕無燈街;在道路結構昇級改造中,盡可能拓寬道路、緩解交通壓力;為方便行人出行,今年市區將建6座行人過街天橋。
建議:對障礙物堵路情況加強治理,同時對不合理路段應多部門協同調研整改。
道橋
自身:承擔近百條道路維修施工,目前已啟動包括道路維修在內的三項『戰役』。
建議:各部門加強聯動,整體規劃城市交通環境改造。
規劃
自身:正對霽虹橋及其周邊等節點路段、橋梁組織改造規劃。
建議:加大對乾擾交通的摩托車、機動三輪車的取締力度;加強行人違法行為管理;加快立法解決停車問題;可在部分區域推進單行交通,如和興路通達街區域、哈藥路兩側和道外老城區等。
執法
自身:正重點整治違法營運的殘土車。
建議:治理城市交通環境須樹立大格局理念,疏堵結合實現標本兼治;對街面佔道經營、馬路修車、洗車等違法違規行為和殘土車加大整治力度。