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國家水利部推進千億斤糧食產能工程與黑龍江簽備忘錄
2009-09-20 10:44:32 來源:黑龍江日報  作者:賈輝
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  黑龍江新聞網訊 據黑龍江日報道,19日上午,國家水利部加快黑龍江水利發展與改革、推進黑龍江千億斤糧食產能工程建設合作備忘錄簽字儀式在北京舉行。省委書記吉炳軒和水利部部長陳雷出席簽字儀式並講話。省長栗戰書與陳雷在合作備忘錄上簽字。

  吉炳軒首先代表省委省政府感謝水利部長期以來對黑龍江經濟社會發展特別是水利建設的關注、支持和幫助。他說,水資源是人類賴以生存發展的重要泉源和保障之一。加快水利事業發展是黑龍江實現經濟社會又好又快發展的關鍵。多年來,黑龍江堅持把水利事業放在突出位置,水利建設取得了明顯成就,為加快振興提供了有力支橕。特別是隨著農業生產水利保障體系的初步形成,為黑龍江確保糧食豐收創造了條件。今年面對嚴重旱情,全省上下迅速掀起抗旱保苗熱潮,充分發揮各種水利設施的作用,糧食再次獲得大豐收。但是,由於歷史欠賬較多等原因,黑龍江還存在著農田灌排設施配套差、防洪抗旱能力弱、水資源開發保障程度不高等突出問題。這次合作備忘錄的簽署,必將對黑龍江加強水利建設、提高水資源保障和防洪抗旱能力,確保糧食穩產高產,推動經濟社會發展起到重要作用和影響。我們將根據備忘錄提出的指導思想、目標任務和主要內容,全力推進重要水利基礎設施建設、水資源管理和水利改革,促進黑龍江水利事業再上新臺階。

  吉炳軒強調,黑龍江實現好發展快發展大發展,水利建設必須放在首要位置。相對我國貧水地區,黑龍江水資源優勢明顯,近年來省委省政府立足實際、著眼長遠,提出做好『以水興業』這篇大文章。即:圍繞糧食生產做文章,加強農田水利基礎設施建設;圍繞城市發展做文章,加強防洪防汛、供水排水和親水愛水設施建設;圍繞發展水電和水產養殖業做文章,提昇擴大經濟效益;圍繞水域旅游做文章,培育新的經濟增長點;圍繞水運做文章,提高水上運輸能力。目前,黑龍江正在全力推進公路、鐵路和機場建設,加快大項目和城鄉一體化建設,呈現出前所未有的建設發展熱潮,搞好水利建設可謂千載難逢、機不可失。黑龍江土地資源豐富,糧食生產潛力巨大,農田水利稍加投資就能見到成效,我們按照黨中央、國務院實施國家糧食戰略工程的決策部署,提出了加快千億斤糧食產能工程建設,希望部省雙方以合作備忘錄的簽署為契機,進一步加強合作與交流,不斷完善水利投融資、建設管理等方面的體制機制,共同推進省境內水資源的治理、開發與保護,為推進黑龍江千億斤糧食產能工程建設,促進全省經濟社會又好又快發展,保證國家糧食安全做出新的貢獻。

  陳雷指出,黑龍江是農業大省,是我國重要的商品糧生產基地,在國家糧食安全戰略中具有重要地位。近年來,省委省政府認真貫徹落實中央部署,緊緊抓住國家擴大內需、實施振興東北老工業基地和國家糧食安全的戰略機遇,制定了千億斤糧食生產能力建設規劃實施方案,明確了包括水利建設在內的一系列重點建設工程和保障措施,出臺了關於加快水利建設,大力發展現代水利的決定,提出了『以水富民,以水興業,造福龍江』的奮斗目標,打響了一場大興水利的戰役,為現代農業建設和經濟社會可持續發展提供了有力支橕。他表示,黑龍江是我國少有的水土資源匹配較好的地區,發展灌溉農業具有得天獨厚的優勢,糧食增產的潛力很大,加快黑龍江水利事業發展,是水利部義不容辭的責任。水利部將一如既往地對黑龍江水利發展與改革給予政策傾斜、資金支持和技術指導,按照雙方合作備忘錄的目標要求,進一步加快規劃和前期工作步伐,為大規模水利建設奠定堅實基礎;夯實千億斤糧食產能水利基礎,著力提高糧食綜合生產能力;完善骨乾水利工程體系,增強水資源調控能力和防災減災能力;加強水土保持和水資源保護,構築優良的生態屏障;加強水資源統一管理,深化重點領域水利改革;大力發展民生水利,使水利更多更好地惠及廣大群眾。

  此次簽訂的合作備忘錄明確了工作目標,即:通過實施千億斤糧食生產能力水利工程建設,到2015年實現新增灌溉面積2288萬畝,改善灌溉面積1359萬畝,年糧食綜合生產能力達到1010億斤,保障糧食安全;通過實施農村飲水安全工程,確保2013年底前全國規劃內農村人口的飲水安全問題全部解決,改善農村飲水條件,建立起較為完善的村鎮飲水安全保障體系;通過實施骨乾樞紐建設、病險水庫(閘)除險加固、重點堤防和蓄滯洪區建設、中小河流治理、山洪災害防治等,使大江大河乾流主要河段堤防達到20年至50年一遇防洪標准,重要城市達到100年一遇以上防洪標准,中小河流防洪標准顯著提高;通過實施重點水源工程和引調水工程,提高地表水調控能力,促進水資源優化配置,建立水資源管理體系,加快節水防污型社會建設,基本保障經濟社會發展用水需求;通過實施水土保持和生態建設,加快推進水電農村電氣化和小水電代燃料建設,改善人民群眾生產、生活條件和山區生態環境;通過進一步深化水利投融資、水利工程管理等體制機制改革,提高管理水平,確保工程良性運行。雙方還在備忘錄中明確了做好水利規劃、加速重點項目前期工作、加快重點水利工程建設、加大水利投入、強化水資源統一管理、加強水利改革和管理等內容,決定建立水利部與省政府定期會晤制度、經常性工作機制和信息交流溝通機制等。

  水利部副部長矯勇、胡四一、劉寧,水利部相關司局和省直有關部門負責同志等參加簽字儀式。

責任編輯:侯巍