東北網10月10日訊 松嶺區作為大興安嶺學習實踐科學發展觀活動試點單位，他們小揚氣鎮黨委按照『黨員乾部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠』的總體要求，以保增長、保民生、保穩定作為重要抓手，以『講黨性、重品行、作表率、抓落實、促發展』主題活動為載體，突出實踐特色，貫徹群眾路線，解決突出問題，健全體制機制，在經濟增速、鎮容增美、居民增收等方面大手筆謀劃，大動作實施。
轉變模式保增長，依靠特色產業躋身發展之列
(一)思想引導指路。為了轉變『木頭經濟』的思維模式，他們組織班子成員對特色產業發展現狀展開調研，針對觀念守舊、步伐緩慢等問題，班子成員提出了新舉措。選樹了袋裝黑木耳養殖戶許天柱、陳正道，棚室蔬菜種植戶關英海、張生，養豬大戶周恆剛、劉洪臣、桑永生、李恩民等一批致富典型宣講創業經歷，並在電視、報紙上廣泛宣傳，發揮示范引領作用。將信念堅定、思想進步、孝老愛親、好學上進的16名致富帶頭人納入黨的積極分子重點培養。今年『七一』之際，54歲的棚室種植大戶關英海已經光榮地成為一名預備黨員。
(二)政策扶持謀篇。本著『政府搭臺，群眾唱戲』的原則，他們竭力為群眾發展特色產業提供政策扶持。積極配合區(局)各部門搞好貸款審批工作，今年為91名下崗人員發放貸款182萬元。先後為5戶種養殖戶解決廠房木料，為1戶養豬戶免費提供豬捨，出臺政策3條。6月末，組織18名農戶到加北鄉參觀學習棚室種植經驗，使農戶們感受到了現代農業帶來的經濟效益。相繼舉辦食用菌、森林豬、萊茵鵝等多項技能培訓班。選了5名種養殖大戶擔任科技指導員，成立了棚室種植、袋裝黑木耳、生豬養殖等技術指導站。引導和幫助養豬戶建立了『興安養豬協會』，在商貿中心提供2個售肉攤床，免收衛生管理費，提供協會辦公場地，達到了養殖戶與消費者的互惠雙贏。
(三)發展成果惠民。如今，我鎮自營經濟從業749戶、1049人。『森林豬』肉、森林鴨蛋、袋裝黑木耳、猴頭菇、滑子蘑等，滿足當地需求的同時，還遠銷外地。農業總播種面積334公頃。養殖業存欄數量：牛140頭，奶牛18頭，鹿256頭，熊9只，豬2571頭，羊660只，絨山羊1590只，獺兔1200只，雞11200只，森林鴨7850只。棚室蔬菜種植面積9460平方米，中藥材種植面積300畝，食用菌栽培40萬袋。截止6月底，全鎮自營經濟產值為1061萬元，同比2008年上半年增加了150萬元，人民生活水平不斷提高。
以人為本保民生，依靠凝心聚力助推發展之舟
(一) 保護綠色生態，為科學發展固本
著眼於防火、以煤代木、殯葬改革幾項工作，立足於保護與發展同步。一是注重預防，著眼於防火保生態。充分整合社會資源，在防火宣傳教育、火險隱患排查、堵塞防火漏洞等方面搶抓落實。層層落實防火包片責任制，逐級簽訂森防、城防責任狀。乾部職工劃分為1個督察組和4個巡護組，在主街站崗巡護。成立了由243人組成的群眾聯防隊伍，以及由鎮機關乾部、環衛人員、社區居民小組長和居民組成的110人的非專業撲火隊，春防工作取得勝利。二是鞏固成果，著眼於以煤代木保生態。以鞏固工程成果為重點，繼續加大對工程的宣傳力度，強化對居民燒柴儲備情況的監督檢查，有效遏制了燒柴超儲現象。三是移風易俗，著眼於殯葬改革保生態。居民小組長入戶宣傳殯葬改革的意義，並在清明節期間開展了『清明節.他們的節日』活動，號召居民通過敬獻鮮花、植樹等形式祭祀親人。
(二) 保障基本生活，為科學發展強基
鎮委將每月的第一個工作日定為『黨員奉獻日』。黨政班子成員常年同7名孤寡病殘戶建立幫扶關系，主動幫助維修危房、劈柴掃院、購置生活用品、照顧生活起居，得到了社會的廣泛贊譽。打造了以『一卡一鈴一站一區』為載體的『四大愛心品牌』。為在職黨員印發了『黨員連心卡』，在模范黨員同弱勢群體間安裝了『愛心鈴』，兩個社區分別建立了『社區服務站』，轄區內詳細劃分了『在職黨員崗下服務區』。現已發放『連心卡』800張，安裝『愛心鈴』40對，發放衣物1200餘件，價值3萬餘元。各類『黨員志願者服務隊』、『黨員搶修隊』、『黨員背包』不斷湧現，『十小服務隊』、『黨員示范戶』、『社區小課桌』等應運而生，點滴的關懷換來的是百姓的贊譽和認可。
(三) 美化人居環境，為科學發展塑形
『一節一會一論壇』前夕，他們舉全鎮之力開展『迎創促』活動。先後開展了清理居民區排水溝、陳年垃圾堆、棚戶區建築垃圾、城鄉結合部、公路鐵路沿線等多項環境整治工作，消除了衛生死角死面。鎮城管執法大隊還將清除建築物上的亂貼亂畫，治理破損嚴重、與周邊景觀不協調的牌匾、廣告，清理『牛皮癬』，取締一店多牌和違章設置的牌匾作為重點，對各種不文明、不道德的行為進行教育處罰。乾部職工栽植綠化樹380棵,承擔起鎮轄綠化樹的澆灌工作。在松嶺大街兩側、廣場、社區等處擺放盆花10萬餘盆，將林區小鎮裝扮一新。
(四) 豐富文化生活，為科學發展添色
我鎮努力打造具有鎮域特色的『鄉土文化』。在社區建成了圖書室、演藝室、健身室、臺球室等十餘處活動場所，配置了電視機、功放機等音響設備及跑步機、劃船機等健身器材。『夕陽紅』秧歌隊、『晚情』合唱團等社區文藝團體日趨活躍，風格各異的大院文化透著濃濃的鄉土氣息；社區活動室內健身的、下棋的、打撲克的接連不斷；左鄰右捨的人們用自己對生活的切身感受，編出三句半，膾炙人口，學唱的二人轉有板有眼；社區將居民創作的書法、繪畫、雕刻、剪紙等作品展示在樓道裡，以激發大家的創作熱情；開辦的二胡、電子琴培訓班，鼓勵和培養青少年掌握書法、繪畫、樂器演奏等技術特長。群眾業餘文化生活日益豐富多彩。
營造和諧保穩定，依靠安定大局鋪就發展之路
(一) 強化學習，在更新黨員發展觀念上下決心
多次召開黨委專題會議，研究部署活動各個階段工作，成立了領導機構和辦公室，制定下發了各階段工作方案及《整改落實方案》，及時召開了各階段動員會。以支部為單位，采取集中與自學、補學與考學相結合的方式，先後組織《科學發展觀重要論述摘編》、王佐書同志專題輔導報告等學習活動25次，每名黨員記錄筆記15000餘字，撰寫心得體會2篇。並從班子成員分管工作實際出發確定調研題目，在入戶了解情況的基礎上，對發現的新情況、新問題，拿出了解決辦法的新思路、新舉措，每人形成了高質量的調研報告。將開展書記講黨課與解放思想大討論活動緊密結合，努力更新黨員乾部的發展思維。他們還向黨員發出了『學習實踐科學發展觀，敬業奉獻在崗位』的號召，將黨員乾部的工作業績作為檢驗學習實踐活動成效的重要標准,引領黨員以實際行動為發展獻計出力。
(二) 化解矛盾，在密切黨群關系上下真功
他們將群眾答不答應、滿不滿意作為檢驗活動成效的重要指標，努力延伸信訪工作窗口，做到了『三個突出』：一是在日常工作中突出一個『情』字。班子成員、機關乾部、居民小組長經常深入包保戶家中，變群眾上訪為乾部下訪，細致做好政策宣傳和矛盾糾紛化解工作，力所能及地幫助群眾解決生產、生活難題，減少了上訪因素。二是在化解矛盾中突出一個『穩』字。遇到上訪事件時，他們一方面與來訪群眾代表談話，講解相關政策、法律，耐心疏導、說服、教育，另一方面安撫其他群眾，穩定混亂局面，從而拓寬與群眾溝通的渠道。三是在調解民事糾紛中突出一個『簡』字。堅持做到在社區能夠化解的矛盾和問題盡量在社區內解決，實在解決不了的代理群眾向上級有關部門反映，通過信訪代理和法律服務引導群眾依法有序上訪。結合『法律進社區』活動，法律工作者針對群眾中的小矛盾、小案件，及時在社區內進行調解解決，既簡化了辦事環節，又節省了訴訟雙方的時間、精力、金錢，深受百姓歡迎。
(三) 加強團結，在健全決策機制上下苦功
鎮黨委以建設科學發展型領導班子為目標，嚴格規范組織程序和議事規則，並借助於召開民主生活會，增進班子成員之間的溝通。對會前、會中、會後三個環節都做出了周密部署。廣泛征求職工群眾對鎮委及班子成員的意見建議並反饋給個人。民主生活會上，班子成員圍繞找准並解決不適應科學發展觀要求的突出問題，認真開展批評與自我批評。會後對班子及班子成員存在的問題逐一落實了整改措施。同時，建立了《小揚氣鎮2009-2011年科學發展規劃》，健全了《穩定和諧機制》、《政策激勵機制》等6項機制，修改原有制度5條，新建制度7條，為全面落實科學發展觀提供了體制機制保證。
