黑龍江新聞網訊 肇東是全國糧食生產標兵縣,總產在全省縣(市)位居第一。近年來,全市深入貫徹落實科學發展觀,堅持以解放思想、更新觀念為先導,在保持糧食穩定增長的基礎上,大力發展畜牧業和農產品加工業。
一、跳出『頂點』抓『潛力』,穩定提高糧食綜合生產能力。肇東糧食總產和單產連續多年位居全省前列,有的乾部群眾認為糧食產量基本到頂了。肇東市各級黨委政府引導廣大乾部群眾破除自滿情緒,通過推進水利化、機械化、科技化和大力開展糧食高產創建活動。近三年,新打抗旱水源井1800眼,全市機電井達到6500眼;引進大型噴灌設施,發展節水灌溉面積157萬畝;今年又利用省農業開發資金,重點啟動了五裡明5萬畝引松灌溉項目。組建農機合作社24個,著重發展大中型、多功能農業機械;大力開展主要農作物簡化栽培先進適用技術創新,創建五裡明鎮五裡明村、勝平村、黎明鎮長富村噸田核心區。2008年,五裡明鎮1萬畝噸糧田試驗示范田平均畝產達到1058公斤,創全省玉米單產的最高紀錄、全國大面積高產攻關單產紀錄。
二、跳出『售糧』抓『轉化』,拓展延伸糧食加工轉化領域。大力發展畜牧業,實現糧食過腹轉化。闢建畜牧經濟開發區,重點發展『一奶三肉』 (奶牛、肉牛、肉豬、肉雞),把『糧倉』變成『肉庫』。闢建標准養殖小區,發展規模養殖大場大戶。大力發展加工業,實現糧食加工轉化。建設中糧生化、成福食品、希望飼料、香港日成?制劑四大龍頭企業,發展238戶釀酒企業群體及45戶飼料企業群體,開發食用酒精、燃料酒精、DDGS高蛋白飼料、玉米油、谷氨酸、賴氨酸等系列特色產品。2008年,全市畜牧業過腹轉化糧食27億斤,玉米加工轉化能力達到200萬噸。肇東市被評為中國玉米綜合開發利用之鄉。
三、跳出『一產』抓『鏈條』,積極推進糧食產業化進程。著力發展以食品工業為主的農產品加工業,打造以中糧生化、成福食品、希望飼料、香港日成?制劑為龍頭的玉米產業鏈,以伊利集團為龍頭的乳品產業鏈,以大莊園為龍頭的肉牛、肉羊產業鏈,以寶迪集團為龍頭的生豬產業鏈,以成達集團為龍頭的肉雞產業鏈。鼓勵和支持農民、中小企業融入大型企業和企業集團的分工合作體系。糧食加工企業努力實現由原料型向成品型、由初加工向精深加工、由域內向域外、由內銷向外銷轉變,2008年實現利稅7.3億元。畜禽加工企業努力擴大生產規模,日處理鮮奶能力達到1000噸,年可屠宰處理肉牛l0萬頭、生豬200萬頭、肉雞2億只,2008年實現利稅6200萬元。建立增收創效共贏機制,龍頭骨乾企業與農戶簽訂專用品種種植訂單,以高出市場價保底收購,每年都在100萬畝以上,農民畝均增收130多元。
四、跳出『傳統』抓『創新』,樹立糧食現代經營的觀念,不斷改革管理體制機制。發展農村專業合作組織,由分散經營向規模經營轉變。2008年五裡明、黎明兩個鎮率先組建農民專業合作社,進行土地規模經營試點,建立收入保底、盈利分紅、風險保障、權益保障四項惠民機制。五裡明鎮黨委牽頭組建現代農業公司,下設1個農機作業合作社、3個玉米種植專業合作社和1個米業專業合作社,入社農民由去年的366戶增加到1270戶,土地規模經營面積由原來的1萬畝擴大到3萬畝。黎明鎮長富村村委會牽頭組建長富米業有限公司,開展無公害、綠色、有機產品認證,打造馳名品牌和產品,入社農民由去年的34戶增加到76戶,土地規模經營面積由1017畝擴大到2000畝。
五、跳出『務虛』抓『務實』,破除簡單機械的工作作風,努力轉變領導方式方法。積極創建畜牧開發區和經濟技術開發區,推進非農產業集聚化、規模化發展。先後15次赴內蒙古誠邀伊利來肇東設企。引進大慶商業銀行設立分行開辦農業貸款業務,協調農業銀行涉足糧食生產投資領域。積極與省農科院、東北農大緊密對接。組織專業合作社和種糧大戶與龍頭企業簽訂銷售訂單,推廣龍頭企業+合作社+農戶等模式,降低市場風險,提高土地產出率和農業比較效益。2009年,肇東市榮獲『中國中小城市科學發展百強』、『中國最具投資潛力中小城市百強』、『中國最具區域帶動力中小城市百強』三項殊榮。
編後
肇東市以解放思想為先導推動糧食經濟發展的做法,對全省進一步抓好思想解放、推動經濟社會又好又快、更好更快發展具有重要啟示。一是解放思想具有理論指導性,真正把思想認識統一到科學發展觀的要求上來,在解放思想中貫徹落實科學發展觀,在貫徹落實科學發展觀中推進思想解放,用嶄新的發展理念指導生動的發展實踐。二是解放思想具有現實針對性,找准了不同地方、不同階段、不同群體制約發展的思想障礙。三是解放思想具有社會實踐性,切實把解放思想的成果轉化成為謀劃發展的思路、推動發展的措施、科學發展的成效。四是解放思想具有務實創新性,既要解決敢乾的問題又要解決會乾的問題,用新思維分析新情況,用新套路推進新實踐,用新辦法破解新問題,推進發展觀念、發展方式、管理體制、運行機制、領導方式等方面實現突破,在發展上創出了新特色、取得了新成果、達到了新水平。