省政府召開第三十六次常務會議

　　原則通過《關於促進非公有制經濟(中小企業)加快發展的實施意見》等重要文件，研究部署醫療衛生改革等項工作

　　東北網12月21日訊 (黑龍江日報記者 賈輝 東北網記者 高長利) 21日上午，省長栗戰書主持召開省政府第三十六次常務會議。會議審議並原則通過了《黑龍江省人民政府關於促進非公有制經濟(中小企業)加快發展的實施意見》、《黑龍江省新能源和可再生能源產業發展規劃》和《黑龍江省構建城鄉經濟社會一體化發展新格局推進方案》，研究部署了公共衛生基層醫療衛生事業單位實施績效工資和實施基本藥物制度等項工作。

　　《黑龍江省人民政府關於促進非公有制經濟(中小企業)加快發展的實施意見》提出了加快我省非公有制經濟結構調整和優化昇級，切實緩解融資難和加大財稅支持力度等重要政策。會議認為，非公有制經濟是國民經濟平穩較快發展重要的依靠力量，在繁榮經濟、增加就業、提供財政收入和維護社會穩定方面發揮著越來越重要的作用。促進非公有制經濟發展，是保持國民經濟平穩較快增長的重要基礎，是關系民生和社會穩定的重大戰略任務。去年以來，各省、市(區)都把大力發展非公有制經濟作為應對金融危機、加快經濟平穩較快發展的重要方面加以扶持和培育。受長期計劃經濟影響，我省國有經濟比重過大及體制機制的弊端嚴重制約經濟的發展，在新一輪發展中，要想縮短與發達省份的差距，就必須實施經濟結構的戰略性調整，突出加快非公有制經濟(中小企業)的發展。會議要求，各地各部門要進一步解放思想，增強加快發展非公有制經濟(中小企業)意識，理清發展思路，明確主攻方向，破除一切阻礙非公經濟(中小企業)發展的觀念和體制機制弊端，激發廣大群眾的創業願望和動力。要高度重視軟硬環境建設，推進政府管理創新，提高為非公經濟(中小企業)服務水平，簡化規范行政審批，推行『陽光政務』，著重解決吃拿卡要、服務不及時不到位、違規執法等突出的問題，千方百計為非公經濟和中小企業的發展壯大營造良好的政策環境、市場環境和法制環境。

　　《黑龍江省新能源和可再生能源產業發展規劃》明確了今後我省發展新能源和可再生能源產業的任務和重點，提出了中長期發展目標。會議強調，開發新能源和可再生能源是國內外新一輪發展競爭的戰略制高點，符合市場潮流，更是確保我培育新的經濟增長點，實現經濟可持續發展的需要。我們必須立足我省的資源現狀和基礎優勢，適應全國大規模發展新能源的趨勢，把我省的新能源產業謀劃好，變資源優勢為經濟優勢和競爭優勢。要進一步加快新能源技術開發，加強新能源設備制造，積極開發新能源材料，大力發展與新能源相關的產業，開闢更多的新能源應用領域，早日把新能源打造成新興戰略產業。

　　《黑龍江省構建城鄉經濟社會一體化發展新格局推進方案》提出了分三步走，通過十年的努力，基本形成我省城鄉經濟社會發展一體化發展新格局。會議強調，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會做出的重大戰略決策，是省委十屆六次全會做出的重要部署，各地各部門必須結合實際認真落實。要自覺站在統籌城鄉發展的戰略高度，牢固樹立統籌協調發展的理念，整合資源、形成合力、突出重點，大力發展中小城市，加強小城鎮建設，形成區域布局合理、功能分工明確，具有輻射帶動作用的城市群。要把水、電、路等基礎設施統一規劃，統籌統建，實現交通、網絡互通，電力、道路互連，集合更多的生產要素，方便城鄉群眾生產生活。要加快體制機制創新和政策調整完善，推進公共服務均等化，發展農村各項社會事業。要倡導各方共建幫建，凝聚全社會力量，促進城鄉一體化發展。

　　會議要求，黨中央、國務院高度重視醫改工作。今年，省委、省政府確定的醫改任務推進有力，各項目標完成情況較好。下一步，要按照國家相關要求，審慎把握、穩妥推進，進一步搞好醫藥招標采購、農村醫療機構和隊伍建設和公立醫院改革試點等項工作。要協調處理好各方利益關系，爭得各方面的理解和支持，把醫改這件好事辦好，讓廣大群眾更好地享受到醫改的成果。

　　會議還研究了其它事項。

　　省政府常務會議組成人員出席會議，省直有關部門負責同志列席會議。