東北網1月26日訊 哈爾濱加大公共財政對民生工程的投入和傾斜力度，市財政、各區縣(市)政府將實施惠民行動所需資金納入財政預算，政策傾斜、優先安排。2009年惠民行動計劃投資約90億元，實際完成投資160.76億元。惠民行動已成為哈爾濱改善民生的知名品牌和重要載體。

　　在惠民行動項目形成前，哈爾濱市通過新聞媒體和政府網站向社會發布人民建議征集啟事，收到了大量群眾意見和建議，並利用『兩會』收集代表、委員的意見和建議。項目基本確定後，政府部門再次公開征求意見。網上調查顯示，哈爾濱市民對惠民行動項目謀劃滿意和比較滿意率高達94.2%。

　　2月初，哈爾濱市政府向社會公布了2009年惠民行動項目10大方面、100個項目的具體內容，主要涉及完善農村基礎設施，推進新農村建設；拓展惠農領域，保障農民權益；擴大就業再就業，促進社會穩定；改善辦學條件，促進教育均衡發展；完善公共醫療，優化衛生資源；改善居住條件，提高人居質量等10大方面。在惠民行動制定過程中，哈爾濱始終堅持民生優先的原則，以切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，進一步完善社會保障體系，加密編織社會安全網，促進社會和諧。

　　據了解，哈爾濱2009年10大方面、100項惠民行動項目已全面完成，絕大多數項目超計劃完成全年任務。

　　擴大就業是惠民首要任務，通過立足發展擴大就業、倡導創業帶動就業、實施培訓促進就業、落實政策幫扶就業，哈爾濱新增就業10.73萬人，登記失業率2.96%，繼續保持零就業家庭動態為零。安居工程是哈爾濱2009年惠民行動項目的亮點之一，共啟動棚改拆遷23個項目、173.1萬平方米，超計劃73.1%，涉及拆遷戶25284戶；棚改回遷入住1.6萬戶。改造前棚戶區居民戶均住房建築面積48.3平方米，人均15.1平方米，回遷新樓房戶均建築面積67.3平方米，人均21.1平方米。

　　為保障惠民行動深入實施，哈爾濱市完善了《哈爾濱市惠民行動工作管理暫行辦法》等一系列規章制度，在督促落實方面，實行『臺賬式』管理、『記賬式』推進，『一月一督查，一月一匯總，一月一通報』，並將惠民行動項目的完成情況納入年度目標責任制考核的重要內容，建立嚴格的考核體系，把民生問題解決程度作為主要評估指標。