黑龍江新聞網訊 今年不管財政收支形勢多麼嚴峻，黑龍江仍將千方百計，克服困難，堅持保障和改善民生『投入不能減少、水平不能降低、規模不能縮小』的原則不動搖，全力推進『十大民生工程』向更高標准提昇，向更大范圍覆蓋，為全省人民謀取更多福利。
●就業
新增就業60萬人
堅持穩定就業與擴大就業『兩手抓』，鼓勵以創業帶就業，廣開就業渠道。新增就業60萬人，下崗失業人員再就業50萬人。做好高校畢業生等重點群體就業和援助工作，應屆高校畢業生就業率要達85%以上。
●教育
建500所
義務教育標准校
以促進城鄉、區域教育均衡發展為目標，推進基礎教育信息化和優質教育資源共享。落實國家關於中等職業學校農村貧困家庭學生和涉農專業學生的免費政策，全力保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。大力加強職業技能培訓，培養中高級技能型人纔18萬，培訓農村勞動力80萬人次、企業在崗職工50萬人次、下崗職工25萬人次。深入實施義務教育學校標准化建設工程，力爭創建標准化學校500所。加快國家和省級重點監防區校捨建設，確保中小學校捨安全。
●社會保障
提高保險覆蓋面
擴大基本養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險覆蓋面，推進新型農村社會養老保險試點，提高離退休人員養老金標准和城鄉低保對象保障水平。積極應對老齡化挑戰，大力發展老齡事業。加強養老福利設施建設，提高養老水平。加強市場監管，抑制物價過快上漲。紮實做好第六次全國人口普查工作。
●文體
建一批公益性開放體育館
開工建設省博物館新館，推進66個縣級公共圖書館、文化館達標，建設列入國家規劃的257個鄉鎮文化站和428個文化信息資源共享工程鄉鎮服務點，讓更多的群眾走進圖書館、文化館和藝術館，享受精神文化生活。全面落實國務院《全民健身條例》，推動群眾性體育運動和競技體育全面發展，建設一批公益性的開放體育場館和設施。整合資源，積極培育冰雪體育產業。
●『三供兩治』
集中供熱增
6000萬平方米
加快齊齊哈爾、雞西、伊春等市(地)供水管網工程。我省現有急需改造的老化供熱管網5772.5公裡，每年漏失率高達10%，浪費煤炭折合標准煤128萬噸。要全面啟動供熱管網改造工程，力爭用三年時間完成現有老化管網改造任務。今年重點推進哈爾濱第一熱電廠、佳木斯等市縣供熱續建項目。新增城市日供水能力40萬噸、集中供熱能力6000萬平方米、燃氣用戶40萬戶、污水處理能力100萬噸、垃圾處理能力4000噸。繼續推進『三優』文明城市創建，加大城鄉環境整治力度，提昇城鄉文明水平。
●住房
抑制房價過快上漲
非煤城市棚戶區改造開工建設1500萬平方米，改造13.4萬戶；林區棚戶區改造開工建設590萬平方米，改造11.8萬戶；煤礦棚戶區改造開工建設321萬平方米，改造5.2萬戶；墾區危舊房改造開工建設725萬平方米，改造11.9萬戶；改造農村泥草房22萬戶，約2000萬平方米；新增廉租戶10萬戶。加強房地產市場管理，有效抑制房價過快上漲。
●治安
加大公共安全
科技投入
繼續推進『平安龍江』建設工程。強化社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種犯罪。暢通信訪渠道，完善領導乾部下訪和接訪長效機制，認真排查化解、妥善處理各種社會矛盾。要高度重視、積極支持、切實做好民族宗教工作。加大對公共安全科技工程的投入，大力提昇社會控制能力。強化社會應急聯動機制和力量建設，提昇政府應對各種危機的能力。牢固樹立安全發展理念，吸取『11·21』礦難教訓，強化安全生產責任制，加大對以煤礦、道路交通為重點的行業和領域安全生產專項治理，建立健全嚴厲打擊非法、違法行為的常態機制。切實做好森林和草原防火工作。
●新能源
建139個
農村能源項目
進一步優化農村新能源結構，提高沼氣工程建設質量和管理水平，全年新建大中型農村能源項目139個，戶用沼氣、聯戶和養殖小區治氣項目1.1萬個，沼氣鄉村服務網點110個。
●扶貧
幫20萬
農民脫貧
高標准啟動實施第五批750個貧困村整村推進計劃、實現20萬農村人口脫貧目標。積極扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展，改善群眾生產生活條件。
●醫療
社區問診人口覆蓋率達85%
引導優質衛生資源向基層轉移，加大醫療衛生投入力度，建設19個縣級醫院、20個中心鄉鎮衛生院、200個村衛生室。加強社區衛生服務機構規劃建設，全省社區衛生服務人口覆蓋率達到85%以上，新農合參合率達到98%。推進30所三級醫院與66個縣級醫院的對口協作，完成省級和13個市(地)突發公共衛生事件應急指揮系統平臺建設，繼續抓好甲型H1N1流感疫情的防控工作，切實做好其他各類傳染病疫情測報工作。推進人口和計劃生育服務機構標准化建設，創建10個縣級示范人口和計劃生育服務中心、100個鄉級示范站，完成65個中心鄉鎮服務站的建設任務。
