省政協委員夏富祥。東北網記者高長利 攝

　　東北網1月27日訊(見習記者 岳雲雪)在省政協十屆三次會議上，政協委員夏富祥提交了關於『鼓勵非正規就業充分發揮民眾自主就業的積極性』的提案，引起了廣泛關注。

　　多年來，就業難已成為社會的一大問題，我省的就業形勢也是日趨嚴峻，雖然政府采取了大量措施千方百計促進就業，但是能提供就業崗位的空間越來越小。因此大力發展非正規就業，鼓勵民眾自主就業，成為我省促進就業工作的新方向。

　　夏富祥委員建議，針對小攤小販、小修小補等非正規部門的就業者；網絡購物的經營者；企業改制，變革導致的下崗尋求再就業者；自由攥稿人、設計師、民間手工藝者，街頭藝人等獨立於單位就業之外的就業形式人員，應分別制定不同的政策和法規，維護它們的合法利益，提供優惠政策，扶持成長，促使正規就業與非正規就業雙軌並行。

　　夏富祥認為，目前應加強對非正規就業的引導和宣傳，設立非正規就業管理機構，設立非正規就業管理體系。及時發布再就業市場信息並提供各方面的技術培訓。通過報道樹立成功典型，讓社會各界更多的人了解非正規就業同樣是一種就業的方式，讓人們轉變就業觀念。本著打造非正規就業個性特色產業，樹立『小行業、大產業』的思想，將發展狀況良好的非正規就業項目培育成我省創業模范、新的就業及經濟增長點。

　　夏富祥還建議，完善對非正規就業的扶持政策，要從非正規就業人群的現實困難和需要出發，要具有針對性。同時應成立非正規就業發展的行業協會，提供多元化、多渠道的市場信息，以及提供政策諮詢和利益維護方法。行業協會的成立，可以增強非正規就業人員的社會歸屬感，發揮溝通政府與非正規就業群體的橋梁紐帶作用，壯大和穩定非正規就業群體。