黑龍江新聞網訊 這幾天，盡管天氣寒冷，可林口縣林口鎮鏡海輪胎經銷處的女老板朱秀華心裡卻是熱乎乎的：憑著經銷處的執照,她不僅順利拿到了由農民變為城裡人的戶口，上了養老保險，就連前幾天申請的小額創業貸款也快批下來了。該縣公安局統計顯示，從去年10月22日林口縣正式出臺《關於鼓勵農民進城創業的實施意見》以來，該縣已有153名農民像朱秀華一樣進城落戶創業，是去年上半年全縣『農轉非』戶數的總和。

　　林口是黑龍江省聞名的勞務輸出大縣，勞務經濟在鼓起人們腰包的同時，也使城鎮人口出現了只降不增的現象。去年，受國際金融危機影響，大量農民工返鄉，但過高的進城門檻和相關創業扶持政策的缺失，使他們很難真正在縣城落戶創業。

　　針對這一現象，林口縣出臺了《關於鼓勵農民進城創業的實施意見》，規定凡具有林口戶籍、在縣城有固定商品房或有相對穩定就業崗位的農民，憑工商執照或聘用合同就可辦理城鎮戶口。在創業中，進城農民可按下崗工人條件在工商稅務方面享受相應優惠政策，並根據創業需要，由相關部門進行有針對性的免費培訓；創業有困難的還可以享受小額貸款。同時，進城農民還可購買經濟適用房或申請廉租房，參加養老保險、醫療保險的年齡還可適當放寬，並在子女入學入托時享受城鎮居民同等待遇。

　　與此同時，林口縣還出臺了『土地過渡期制度』，規定農民轉變身份後，所擁有的農村土地經營權可保留到二輪土地承包期結束，其間，農民可自行流轉。

　　新政策的出臺為『朱秀華們』吃下了定心丸：『有了這些好政策，俺不僅感到真正進了城，還能在城裡站住腳了』，朱秀華高興地說。

　　林口縣勞動和社會保障局局長宋福祥表示，新政策的出臺可以消除農民進城創業的顧慮，推動城鎮二三產業發展和農村土地流轉，加速城鎮化進程。